当年美国用供应链审查来遏制中国的手段,现在反过来让美国自己遭重了。根据观察者网消息,在9月4日的时候,路透社引用知情人士的话说,在中方制裁实施之后,一些中国的稀土供应商就不再向美国供货了,原因是会触犯中国的禁令。消息一出,最先被吓到的就是美国的客户了。

由于帮助跟协助美国对新疆实施不合法制裁,所以中国商务部将供应链监管组织“责任商业联盟”(RBA)等六家美国公司列入了反制名单,并且不允许国内任何单位跟个人与之进行交易或者合作。RBA曾经长时间的跟中国的外贸产业链捆绑在一起,在电子,通讯,汽车,电力设备以及新能源,有色金属等行业中,国际供应链的社会责任审核大多掌握在其手中,跨国公司把它当作进入供应链的大门,而中国的企业想要避开也很难避开。

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一旦颁布了禁令之后,逻辑就会立刻发生改变。RBA有一个叫“负责任矿产倡议”的机构,主要负责供应链上的矿产审计工作,在美国的企业想要向中国购买稀土的时候,按照以往的做法需要通过这个环节。但是现在RBA已经被列入了中方的反制名单之中,如果中国企业还继续配合RMI进行审计,那么这就属于违法行为了。供应商两边一合计,干脆就不给美国发货了。美国费劲心思设计出来的审核工具,反而是自己公司的绊脚石,这个很讽刺。

美方也有所察觉。据一位消息人士告诉路透社,在会议中有关于稀土的问题上,美方官员表示不满的时候,中方进行了有力的反驳,并且指出这是美方首先违反了釜山共识。釜山共识是中美稳定经贸关系的一种安排,但是美国一边叫喊着要进行休战,另一边却用涉疆问题来进行非法制裁,一旦被揭穿之后就再也没有任何辩解的理由了,只能眼睁睁的看着稀土供应逐渐减少。

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分析人士认为这套打法很直接,在通过稀土出口管制来限制美国商务部工业与安全局方面,已经取得了很好的效果。稀土是军工,电子跟新能源等各个领域都不能缺少的重要材料,尽管美国一直声称要减少对中国的依赖,但是实际上它的供应链仍然离不开中国,美国的企业想要拿到货物甚至连正常的程序都无法进行下去,只能干看着。

美国企业的情况正在变差。据知情人士透露,在最近几个月里,一些中国的稀土企业为了避免陷入地缘政治纠纷之中,就停止了向美国出口产品,并且有四家公司因此拒绝了订单。一方面被制裁堵住了合规途径,另一方面企业自己也想避开嫌疑,但是这两条路都被堵死了,美国买家已经没有绕道的空间了。

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最糟糕的情况就是,在短时间之内无法得到替代供应。稀土加工主要集中在中国,矿石开采,分离提纯跟下游产品制造等环节,全世界大部分产能都被中国所掌握。美国国内并不是没有矿石,但是把矿石挖出来送去哪里加工,成本增加多少倍,这笔账美国的企业比任何人都清楚。近几年来华盛顿一直在呼吁重建稀土产业链,并且已经获得了资金支持以及工厂建设方案,但是产业链并不是随便就可以建立起来的,工人,配套设施跟成本等等都需要投入大量资金才能实现,并不能解决眼前的燃眉之急。

据消息人士透露,一些美国公司的矿产许可证审批已经超过了半年的时间,而印度,日本两国的买家得到的许可证数量也很少,并且有人表示中国的供应商基本上没有把原材料卖到日本去。许可证拖了半年之久,生产线也等着开工,美国公司才体会到被卡脖子的感觉,而且卡脖子的手段正是它们自己曾经用来对付别人的东西。

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美国的操作逻辑自始至终都是站不住脚的。一方面对新疆进行非法制裁,另一方面又希望中国的企业能够继续配合美国机构进行审计,并且还希望稀土可以正常的流入到美国市场中来。中方把RBA列入反制清单,并不是为了打击稀土贸易,而是要针对美国那种“既是裁判又是运动员”的做法进行反击,在你们制裁我方机构的时候,我会让你们审核体系的基础崩溃,这笔账算得很明白。

有人向中方提出了建议,即设立一个中国的稀土出口公司来集中处理出口事务,并且所有的合同都要跟总部位于新疆的总公司签订,在包装上注明产地,货款以人民币支付。至于这个建议是否能够落实下去就不必说了,但是它的思路是很清楚的,出口管理越是集中,规范就越难被美国利用漏洞,也使国外买家明白稀土并不是随便可以拿到的大白菜。

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目前美国的情况就是,制裁一出就断供了,许可证需要等待,转售途径已经被堵死了。当初特朗普挥动制裁大棒的时候非常果断,现在看到自己的公司排着队来抢稀土就显得很尴尬。求锤得锤这四个字用在这里再合适不过了。