参考消息网9月6日报道 据德国《商报》网站9月3日报道，欧洲审计院敦促欧洲在军备采购方面加强协调，以避免资金浪费和重复采购。该机构位于卢森堡，其3日发布的报告指出，尽管成员国投资规模创纪录、相关计划雄心勃勃，但到2030年实现“防务就绪”，对欧洲而言仍是一大挑战。

与此同时，欧洲审计院警告称，依赖举债扩军可能会“损害公共财政的长期可持续性”。受俄乌冲突驱动，欧盟成员国的防务支出从2020至2025年涨至4180亿欧元，增长约79%。今年预计将进一步增加至4540亿欧元。

即便如此，欧洲至今未能弥补关键能力缺口，在卫星侦察和通信、中程武器及战略空运等领域仍依赖美国盟友。

据报道，欧洲审计院在报告中写道，为弥补缺口并实现防务就绪，欧盟“采取自上而下的规划流程”将是明智之举；但目前的规划在很大程度上仍遵循的是“各国自行评估各自需求”的路径。欧洲军事体系严重碎片化的局面也因此得以延续。

一方面，军备采购领域确有部分协调举措，例如在“欧洲天空之盾倡议”框架内的合作。在2021至2027年期间，欧洲防务基金可动用超70亿欧元，用于军备领域的多边研发项目。然而，德法战机项目“未来空中作战系统”等共同发展倡议遭遇了惊人的失败。两国商定的“地面主战系统”坦克项目，前景同样不明朗。

欧洲审计院警告称，如果防务领域不能加强协调，各成员国就会在稀缺原材料、关键零部件、生产产能、合格人才等方面相互竞争。

报道称，提出批评的并非只有欧洲审计院。基尔世界经济研究所也指责称，虽然欧洲去年在军备领域的支出仅次于美国，但其军事能力仍仅相当于其他大国的一小部分。

这在一定程度上也是因为，欧洲防务领域仍然存在“明显的低效”，例如同时列装14种不同型号的主战坦克，以及23种不同类型的榴弹炮。据欧洲审计院统计，2021年欧盟成员国的防务装备中，仅约18%是通过联合采购完成的；而防务领域研发支出中，也只有7%属于共同支出。

因此，分析人士主张建立欧洲共同军备市场以及共同融资机制，包括欧元债券。基尔世界经济研究所在3月发布的一份分析报告中写道，欧洲未来必须更加注重“确保每一欧元军费支出都能换取最大的军事价值”。

不过，欧洲审计院也指出了其中存在的风险。报告写道：“日益依赖贷款来为防务支出融资，以及日益依赖欧盟担保贷款，可能会延缓公共债务的削减进程，并给欧盟预算带来压力，从而损害公共财政的可持续性。”（编译/王自强）