奥伯迈尔指出,如果公众只看到那些随时可能被推翻的变化,对谈判的信任将会“崩塌”。梅迪纳·希尔则认为,对话必须反映经济与政治领域的互惠关系。美国国务卿马尔科·鲁比奥确认,在美国的推动下,委内瑞拉临时政府与2015年国民议会代表委员会之间的对话机制将于本月进入第二阶段。

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鲁比奥在9月2日接受福克斯新闻电台采访时表示:“我们促成的下一阶段过渡谈判将在大约10天后举行。”此前,代表委员会主席迪诺拉·菲格拉透露,在8月12日签署首份协议后,谈判暂定于9月15日重启,届时反对派代表团将返回委内瑞拉。在委内瑞拉与美国宣布达成大型石油协议后,政治顾问们指出,谈判机制正面临“严峻考验”。各方需要通过实质行动在民主化方面取得更大进展,包括组建独立的最高法院和选举机构,恢复政治保障,取消参选资格限制,归还政党控制权,并确保流亡者能安全返国。

路易斯·梅迪纳·希尔和埃里克·奥伯迈尔警告称,如果谈判只是不断达成部分协议,却又每月中断,外界将更加担心“稳定”和与美国的经济利益已经取代政治过渡。“如今,委内瑞拉似乎正在以两种速度前进:经济过渡在加速,而政治过渡则缓慢且充满不确定性。”梅迪纳·希尔说道,“近几天的事态进一步证实了这一判断:第二轮政治谈判暂定于9月15日启动,而与美国的能源谅解已经带来了具体协议和决定。”

作为这家政治战略咨询公司的首席执行官,他认为应妥善管理公众预期。目前,有一种担忧是,美国可能通过石油领域的合作,换取罗德里格斯政府长期掌权。他强调,委内瑞拉社会需要得到明确答复:何时举行选举,哪些人能够参选,流亡者何时回国,遭参选资格限制者将面临何种安排,以及如何保障政治自由。

他警告说:“9月15日并不意味着危机开始解决,而是谈判可能进入更艰难的阶段。因为谈判将从初步的制度性协议,转向讨论过渡的真实性质……改革一个机构很困难,但谈判失去权力的条件要困难得多。这很可能成为公众期待与谈判进度之间的差距所在。”菲格拉和其他反对派代表此前表示,第二轮谈判将包括政治与公民权利保障、言论自由等议题。各方还承诺,将与国内不同群体沟通,听取建议和诉求,相当于将对话扩大至全国层面。

9月2日,代表委员会宣布成立一个由23人组成的新司法提名委员会,称此举是“朝着建立独立、服务于宪法的最高法院迈出的又一步”。2025年国民议会已通过修改最高法院组织法。新委员会的构成仍存疑问:今年5月宣誓就职、以查韦斯派为主的11名议员是否会获得确认;他们将负责征集12名社会代表的候选人。据预计,国民议会将在未来几天内召开会议,任命由11名议员组成的预备委员会。

奥伯迈尔表示:“如果2015年国民议会代表宣布的时间目标能够在12月前实现,可以合理认为谈判桌正在推进;如果无法实现,同样可以合理认为,有一些力量正在以某种方式阻碍那些通向最终协议的预先安排。而许多人认为,这与美国的主导作用有关。”他指出,公众的关注集中在这一进程的最后阶段,即任命新的全国选举委员会、制定选举时间表以及举行总统选举。

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这名政治传播顾问表示,尽管社会公众未必完全理解最高法院对政治过渡的重要性,但如果他们认为相关任命不具独立性,或未摆脱现行体制,就会失去对谈判桌的信任。他补充说,后续进展也将被视为通向过渡的线性步骤。“如果谈判桌还有其他重要进展迹象,民众可能会抱有很高期待,甚至愿意暂时等待。但若非如此,社会只看到包括释放政治犯在内的措施都可能被逆转,要获得公众支持将非常困难,这可能会摧毁谈判桌作为过渡工具的合法性。”

9月2日,美国总统唐纳德·特朗普和委内瑞拉代行领导人德尔西·罗德里格斯分别就委内瑞拉总统选举发表看法。两人均表示,该国尚未“准备好”举行新的选举。鲁比奥则表示,政治过渡不会“花费太长时间”,但也不会进展得过快。反对派领导人玛丽亚·科里纳·马查多9月3日再次要求举行自由选举。

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新闻界团体还与人权捍卫者一道,要求废除被用于限制言论自由、将不同意见定罪的法律框架,包括《反仇恨法》《广播、电视和电子媒体社会责任法》《非政府组织监管法》《西蒙·玻利瓦尔法》和《反封锁法》,并以能够切实保障言论自由和新闻职业活动的法规取而代之。