9月6日,欧盟针对非欧盟旅客的入境/出境系统(EES)酌情宽限期正式到期。这套系统要求对旅客进行生物识别指纹检查,理论上从这一天起,所有成员国都应全面执行。但现实是,多个消息源显示,排队潮并未如期而至——因为不少成员国压根没准备好。

表面到期,实际执行参差不齐

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法国方面,EES系统存在软件问题;英国通过欧洲隧道、多佛尔和欧洲之星出行的跨海峡指纹自助服务机(kiosks)仍未运行;希腊则已非正式豁免英国乘客。换句话说,虽然布鲁塞尔没有给出官方延期,但多个成员国实际上仍在维持宽松检查。

这种"表面到期、实际宽松"的局面,直接缓解了旅客的焦虑。夏季高峰期并未重现2026年早些时候的混乱排队现象——当时部分欧洲机场出现长队,导致旅客误机。行业普遍认为,淡季峰值之所以没有出现,恰恰归因于生物识别要求的酌情放宽,而非系统运行顺畅。

航空业急了:请求延期到2026年底

由国际航协(IATA)代表的航空公司,此前曾请求欧盟委员会将暂停期延长至2026年底。理由是EES相关的延误已导致航班和衔接错失,损害了欧洲的声誉。国际航协直言:"这是旅客正在面临的真实影响。它让欧洲背上了坏名声。"

英国旅行代理商协会(ABTA)也在继续向布鲁塞尔施压,要求官方暂停延期。ABTA的卢克·佩瑟布里奇承认,在EES于所有参与国完全且一致运行之前,仍有相当长的路要走。这句话的潜台词是:系统远未就绪,硬推只会制造混乱。

欧盟委员会的态度:不延期,但给支持

面对各方压力,欧盟委员会拒绝延长灵活期,但表态愿意提供支持。委员会发言人称,其与少数需要调整的成员国保持"紧密且建设性的联系",并准备在"运营调整"期间提供额外支持。不过,发言人拒绝确认任何正式延期。

这种"不松口但留余地"的姿态,让行业感到困惑。一方面,官方口径是灵活期已结束;另一方面,实际执行层面却远未统一。法国当局尚未确认下一阶段的实施时间,但相关方表示已准备好在获得正式许可后立即全面实施生物识别检查。

旅客该担心什么?

对普通旅客而言,最直接的影响是:短期内,不同口岸的检查严格程度可能不一致。有的机场可能严格执行指纹采集,有的则可能因系统问题而跳过。这种不确定性,意味着出行前最好预留更多通关时间,尤其是跨海峡线路。

更深层的问题在于,EES的全面落地时间表依然模糊。航空公司希望延期到2026年底,成员国执行进度参差,欧盟委员会又不给正式延期——三方博弈之下,旅客只能被动适应。行业普遍认为,在系统真正一致运行之前,排队潮的风险并未消失,只是被推迟了。