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在2000年之前，国民党在台湾地区长期执政几十年，自上而下掌握了大量的选举资源，国民党主席可以号令地方派系配合。2000年-2016年，国民党依旧拥有庞大的党产作为支撑，通过提供竞选资金，依旧勉强可以与地方派系维持平衡。等到了2016年之后，国民党的党产遭到了冻结，又长期处于在野的地位，国民党中央与地方派系、县市长之间的平衡彻底被打破。例如，国民党中央党工仅有100多人，预算大概在2-3亿新台币。而台北市拥有公职人员6.5万，年度总预算超过了2000亿新台币。两者掌握的人力资源、财政资源相差巨大，国民党主席如何指挥党籍县市长？