来源：滚动播报

（来源：新华日报）

8月27日，盐城市盐都区秦南镇泾口村。

上午10点半，当饭菜的香味从长者幸福食堂飘出，78岁的周瑞生和84岁的周维殿结伴走来。“一顿饭几块钱，荤素搭配，营养实惠，我们天天来。”周瑞生笑意爬上眼角，“吃过饭，我们就下棋聊天，这儿人多，热闹得很。”惬意悠闲的生活，正成为村里留守老人的日常。

这是盐城市民政部门推进农村邻里互助助餐服务的一个缩影。随着农村青壮年劳动力外出务工增多，农村留守老人数量持续增长，“吃饭难”成为不少老年群体面临的现实问题。为破解这一民生痛点，盐城市民政局依托现有村级服务阵地，探索“邻里互助+助餐”模式，把热饭端到老人身边，织密农村养老服务网。

——建湖县高作镇集中安置全镇特殊困难群体，发放就餐补贴；射阳县112个睦邻点提前一天统计失能老人送餐需求，次日安排送餐。村居兜底，睦邻互助，盐城市302个睦邻点中，152个嵌入长者幸福食堂。党员干部、志愿者参与服务，让邻里互助助餐服务落地生根。

——亭湖区依托燕舞养老院打造中央厨房，为盐东镇周边5个助餐小院提供服务。在东台市临塔村，低龄健康老人从配送点取餐送到高龄老人家，拉近邻里关系。盘活资源，守望相助，盐城利用居家养老服务中心等，改造提升了115个老年助餐点。

——阜宁县东沟镇爱心人士投入20万元，在5个村居建设长者幸福食堂，覆盖1200余名老人。秦南镇泾口村成立“老年代餐专项基金”，让1500余名老人享受普惠助餐。

对偏远村居，盐城采取“群众参与+慈善助力+政府兜底”模式，推进幸福助餐小院建设。老人在“一餐热饭”中，感受到浓浓温情与暖意。

为让老人“有地方吃饭”，盐城围绕“10分钟步行圈”，整合低收入家庭闲置房屋资源，改造为幸福助餐小院，在解决老人吃饭难的同时，吸纳困难群众就业增收。目前，全市已建成助餐小院142个。

为让老人“吃得起饭”，民政等部门摸清其助餐需求、价格承受能力后，通过村民代表会议表决、公示栏公示，确定就餐对象范围及价格。对低保、特困、重残老年人每餐补贴2元，70周岁以上老年人每餐补贴1元，提升其获得感。

为让老人“吃得好饭”，幸福食堂提前公布一周食谱，增配棋类等设施，方便老人娱乐。村医定期为就餐老人量血压、测血糖，并给予科学饮食建议。

截至目前，盐城市已建成各类农村助餐点406个，2025年农村老年助餐服务超400万人次。接下来，市民政局将持续推进村级养老服务网络建设，将助餐作为“终端”和“触手”，用优质服务擦亮“盐年益寿”幸福养老服务品牌。

卞小燕