说实话,看到“暴走团”入法这条新闻,我第一反应是:早该管管了。

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这些年,暴走团上热搜的频率,都快赶上明星塌房了。山东临沂那个悲剧,出租车冲进暴走队伍,一死两伤,现场视频我看过一次就不想再看第二遍。还有辽宁朝阳那事儿,暴走团硬生生挡住消防车和救护车,整整僵持一两分钟——那可是救火救人的车啊,每一秒都攥着命呢。您说这帮大爷大妈是不知道危险吗?我看未必,更多是“法不责众”四个字在心里头扎了根:我们二三十号人,浩浩荡荡的,你能拿我怎么样?
执法者也难。交警来了,人家在暴走;公安来了,人家在暴走;城管来了,人家还在暴走。问起来,占道归交警管,噪声归公安管,场地归城管管,投诉电话打了一圈,最后往往是一句“我们只能劝劝”。劝要有用,还要法律干什么?
所以这次《道路交通安全法》大修,把暴走团占道行为专门写进去,我举双手赞成。这不是小题大做,这是给执法者递了一把刀——以前是“无法可依”吗?也不是,但那些条文散落在各个法规里,像撒了一地的珠子,没人穿起来。这次修法,等于明确告诉所有人:未经许可占用道路搞健身,就是违法;而且交警、公安、城管都得动起来,巡查、劝阻、上报、处置,一环扣一环,不能再踢皮球了。
但我得说句实话:光靠“堵”,堵不了一辈子。

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你看这些暴走团的主力是谁?六十岁以上的老年人,全国超过四成老年人把健步走当主要运动方式。为什么?因为这项运动门槛最低啊,不用器械不用场地,两条腿就行。可问题是,城市里哪有那么多专用健身步道给他们走?滨河绿道、郊野步行道听着挺美,但你让住在老城区的大爷大妈每天坐公交去那儿暴走,现实吗?不现实。他们楼下就是马路,马路上全是机动车,人行道还被汽车占了一半,能往哪儿走?
说白了,暴走团占道,本质上是城市公共空间分配出了毛病。老龄化社会来得太快,我们还没准备好足够的适老化健身场所;而另一方面,人行道机动车挤压得越来越窄——现行法律竟然允许在不影响通行的情况下施划停车泊位,结果呢?车停上去了,人没地方走了。清华大学杨新苗老师提了个特别好的建议:把机动车占用人行道的许可条文删掉,把人行道还给行人。这话我太认同了。你先把行人的路还回来,再跟人家说“不许上马路”,这才有说服力。
再说处罚力度。现在对行人违规的处罚,基本就是警告加几块钱罚款,跟挠痒痒似的。中国政法大学张力老师说得很直白:处罚太轻,威慑力有限。我琢磨着,能不能换个思路?对组织者加重处罚,对参与者以教育为主?毕竟队伍怎么走、走多宽,是组织者说了算。把组织者管住了,比一个一个劝大爷大妈管用得多。

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当然,这次修法值得说道的不光是暴走团。整治“僵尸车”、预防“开门杀”、严管“飙车毒驾”、给外卖骑手和平台都套上紧箍咒……这些都是这些年血淋淋的事故换来的教训。特别要提一句外卖平台那条——不得利用算法强迫骑手违法驾驶——这简直是戳中了痛点。我以前采访过一个骑手,他说“不是我想闯红灯,是系统逼着我闯”。这次修法要是能把这根链条斩断,功德无量。
不过我也得挑个刺。儿童安全座椅这事儿,为啥没强制写进去?数据显示,正确使用安全座椅能把儿童交通事故死亡率降低六成,可现实中拥有率88%,每次都用的人才59%。这玩意儿跟安全带一样,不强制就等于没力度。希望后续能补上。
说到底,暴走团入法只是第一步。法律是底线,但我们要的不只是“不出事”,而是所有人都能平平安安、舒舒服服地在这座城市里行走。大爷大妈有地方暴走,外卖小哥不用玩命抢单,机动车道归机动车,人行道归行人——各归其位,各安其道。
修法容易,落地难。接下来就看巡查怎么查、劝阻怎么劝、谁来考核、怎么追责。这些细节不落实,再好的法也是一纸空文。

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但愿这次,能真管用。
消息来源: 本文综合自《中国新闻周刊》