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前段时间,越南财政部统计局公布一项数据,2026年上半年,越南货物进出口总额5496.9亿美元,约合3.79万亿人民币,同比增长27.1%。这一贸易额放在中国各省里能排到第三,超越江苏的3.49万亿元。

光看出口,越南上半年的外贸数据确实亮眼,可把进口清单翻出来一看,中国却似乎成为了“最大赢家”。上半年,越南从中国进口1152亿美元商品,同比增长36%。

在此背景下,越南总理黎明兴专门把在越中资企业请到一起,并向中企提出了一个要求。

那么越南上半年外贸创纪录的原因?对中国造成了什么影响?越南总理对中国提出了什么要求?

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数据最能说明问题,今年上半年越南工业生产增长9.86%,加工制造业增长10.23%,工厂订单、出口扩张、基建投入和外资项目一起发力,越南的低成本劳动力又借助全球制造业重新布局的机会,这才让越南对外贸易额迅速增长。

同时有一个背景需要注意,随着特朗普上台之后,美国政府对中国加征关税,导致全球供应链从中国向外转移,而越南靠着距离中国较近的优势,承接了大量从中国外迁的纺织、电子组装产能,在短短几年内就把越南让越南对美贸易顺差骤增。

今年上半年,越南对美国的贸易顺差达到1140亿美元,历史上第一次超越了中国,也让越南成为这轮中美博弈中最大的“意外赢家”。

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那么越南外贸创纪录,是否意味着越南吃到了中国的“红利”,从而对中国外贸会造成影响?

答案是否定的,甚至可以说,目前越南出口越多,越南离不开中国。

根据越南工贸部数据显示,2026年上半年,越南从中国进口商品1152亿美元,占越南进口总额的40.7%,在1152亿美元当中,生产资料占了94.1%,主要是机械设备、工业原材料和电子零部件,消费品只占5.9%。

由此可见,虽然越南贸易顺差可观,同时本土企业在大量进口设备和技术试图建立自己的工业体系,但这条路才刚刚开始。

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越南想扩产能,第一步往往是从中国买生产线、买设备、买零件。所谓“越南替代中国”,更多时候不是产业链离开中国,而是中国供应链换了个出口节点。

也就是说,越南越是把产品卖向欧美,中国向越南提供制造这些产品所需要的“工业基础”就越多。越南制造贴了新标签,但背后还是中国供应链的影子。

美国这些年拼命想实现“供应链多元化”,让企业离开中国。结果不少企业只是把最后一道组装搬到越南。产业链没消失,只是换了个出口地点。

据统计,今年前8个月,越南对美国的贸易顺差约1066亿美元,这也让越南感到了危机感,担心成为美国贸易制裁的“新靶子”,因此越南登顶美国顺差榜首之后,反倒急着推进对华合作。

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就在今年8月底,越南国会以460票赞成的压倒性票数,通过老街—河内—海防铁路追加投资决议,追加86万亿越南盾,约30亿美元。

这条铁路是越南北部的物流大动脉,一头连接中越边境的老街口岸,直通中国云南,另一头穿过河内,延伸到海防港。

越南这步就是典型的“大国平衡术”。一边想搭中国供应链快车,用中国资本和技术把本国工业往上顶;另一边又拉欧美日韩资本进场,避免经济命脉被一国掐住。

越南选择加大这条铁路的投资,是因为越南之前的铁路,全是当年法国留下来的老旧窄轨铁路。铁轨比中国的窄很多,越南现在沿用轨距1000毫米米轨铁路,与中国的1435毫米标准轨无法兼容,意味着跨境货物到了口岸就得换装,时间和成本全在换轨上。

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同时越南需要降低贸易成本,拯救本国的制造业,现在的越南,服装厂、电子厂、加工厂众多。但越南本土几乎没有原材料,五金、电子零件、机械设备,主要依靠从中国进口。

对接中国铁路之后,越南就拥有了一条安全的陆路黄金通道,把中国西南的货物接到越南的出海口,让整条供应链跑得更快。

那么越南为什么这么急?因为工厂等不起,订单等不起,GDP增长目标更等不起。

同样是在8月底,越南总理黎明兴亲自主持了一场高规格的中资企业座谈会。参加企业涉及基建、能源、高端制造、通信和金融等行业,越方公开表示将保障中资企业在越发展权益。

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在座谈会期间,越总理也向中方提了一个要求,希望中企的投资从传统企业转向人工智能、半导体、5G、清洁能源、互联互通等高技术领域,带动越南本土企业融入产业链。

要知道,黎明兴给自己定的目标是任期内实现年均GDP增长10%以上,把越南打造成现代化工业和高收入发展中国家行列。

可越南现在的产业家底,离这个目标还差得挺远。基础设施底子薄,电力长期紧张,2026年前7个月越南全系统发电和进口电量2035.7亿千瓦时,进口电只有72.1亿千瓦时,占比3.5%。但这72亿度电,恰恰是越南电网最紧张时候的保命电,性质已经从能源商品变成了工业保险。

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所以越南总理的要求就很清楚了:他想要的不只是中国继续借钱、卖配件、供电力,还想让中国企业把技术含量更高的环节也搬过去,帮越南往价值链上游走,否则永远给中国和欧美两头打工。

对于越南的要求,中方早已有言在先,今年4月中越联合声明中写的很清楚:推进跨境标准轨铁路,在贷款、技术、培训、工业能力方面合作,同时推动新能源、电力互联互通、供应链对接。

关键词是“市场原则”和“互利合作”。中国可以一起把蛋糕做大,但没有义务免费帮越南跨过产业升级最难的那道坎。

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未来中越关系的基本盘不会轻易翻车,但也不会一帆风顺。中国应该做的,是站稳上游制造和供应链枢纽的位置,越南工厂每天开机都在算成本,这一点比任何口号都现实。

电怎么流、铁轨怎么铺、芯片和5G技术给不给,背后都是算得清的账。中国需要紧盯的,不是越南喊了几句口号,而是要看越南能拿出什么“诚意”。