人民党地方领导人预计将接收休达未成年人:“我们无法拒绝”。西班牙内政部长费尔南多·格兰德-马拉斯卡8月13日在休达明确表示:“他们中的任何人都不会留在休达,任何人都不会前往伊比利亚半岛,任何人都不会获得合法身份。我再说一遍,任何人都不会。”他坚称,像7月30日大规模涌入休达的非法入境未成年人,最终不会被送往半岛。
他也补充说明,依据西班牙国内法和国际法,对于“极度脆弱”境地的“极少数”个案可以例外处理。政府中社会党一方的承诺仍然明确:不会将未成年人转送至半岛。
不过,政府的联合执政伙伴“团结起来联盟”正强力推动,将目前滞留在休达街头的近2500名无陪伴未成年人分配至有能力接收他们的自治区,优先安置“500名处境极度脆弱的女孩”。
青年和儿童事务部长西拉·雷戈主张采取唯一“符合人道原则”的方案,打破休达行政程序的瓶颈,为这些未成年人提供安置。该报此前报道,由于担心事后因渎职罪被判刑,当地政府和移民部门工作人员拒绝加快遣返程序;2021年的快速遣返行动后,相关人员就曾面临此类后果。
因此,政府目前仅完成约24份遣返手续,准备将有关人员送回摩洛哥。尽管摩洛哥曾公开表示愿意接收被遣返者,但其实际行动与表态并不一致。雷戈指出,在7月30日大规模入境事件前,西班牙已向摩洛哥提交600份相关申请,但没有一份得到处理。
在压力不断增加的情况下,一些由人民党执政的自治区政府已开始作准备。他们预计,在行政程序得到解决前,这些未成年人将先离开休达、被送往半岛;尽管持反对意见,但他们表示不会违反法律。
青年和儿童事务部的消息人士称,一些由人民党执政的自治区已私下表示,正在为这一被视作大概率发生的情况寻找床位。他们认为,休达政府主席胡安·赫苏斯·维瓦斯最终会将这一方案视为“两害相权取其轻”。
该报向人民党执政的地区政府了解情况后发现,多数受访者认为,自己将因法律要求而必须接收未成年人;也有一些地区称,其安置能力已经饱和,将要求不对自己适用这一安排。不过,所有受访地区都计划提起诉讼,因为这已是他们长期采取的协调行动。
一名受访的人民党地区领导人说:“我们非常清楚,最终结果就是未成年人会来到半岛。如果他们被分配过来,你就必须接收;我们一向遵守法律。”另一名地区政府主席表示:“如果人被送来,我们无法拒绝。这最终会成为在办理遣返手续期间缓解休达压力的唯一办法。”
第三名地区领导人强调:“我们必须接收他们,一向如此,但我们没有空位。”还有一人无奈地说:“当然要遵守法律。人一旦送来,你就必须接收,仅此而已。”
不过,受访的人民党领导人也担心,这种他们所称的“分配”不会影响对维持佩德罗·桑切斯议会多数最关键的地区。“要看看巴斯克地区和加泰罗尼亚接收多少人。”一名人民党地区领导人说。
另一人讽刺道:“这种分配会不会像财政拨款一样,所有资源都给加泰罗尼亚。”还有人称,上一次的分配方案“听起来像个笑话”,因为加泰罗尼亚和巴斯克地区从中受益。
桑切斯上周一表示,休达目前仅剩1200名未成年人。但青年和儿童事务部修正称,人数介于2200至2500人之间。其中,1478人已获正式确认和登记,另有“700至1000人”尚未完成身份登记。这一数字每天都在进一步核实,上述数据是最新更新结果。
雷戈在众议院就危机处置情况作说明时,将转移未成年人列为缓和这座城市压力的主要途径之一,同时也能“保障这些男孩和女孩的权利与照护”。她表示,涉及未成年人的行政程序“完全可以在我国任何地方继续办理”,从而让休达的处境得到改善。
尽管一些人民党地区领导人私下承认,若被要求这样做,他们将接收这些未成年人,但在公开场合,他们强调自己“已无法再接收更多人”,并警告说,将人转移至半岛会强化“吸引效应”。
安达卢西亚自治区政府表示:“我们明确认为,如果非法移民实现前往半岛的目标,吸引效应将更大。”接近安达卢西亚政府主席胡安马·莫雷诺的消息人士称,该地区的安置能力已超过100%,没有能力再接收更多青少年。
卡斯蒂利亚-莱昂和坎塔布里亚表示,其做法将是依法接收,同时诉诸法院。卡斯蒂利亚-莱昂自治区政府消息人士说:“一年来,我们对所有相关安排都提起了诉讼。我们将继续反对,不会为这种局面提供便利,因为这不是移民问题,也不是未成年人问题,而是一场‘入侵’。”
穆尔西亚和巴利阿里群岛的情况则有所不同,这两个地区今年接收了更多乘小船抵达的人。“没有人联系过我们。”接近瓦伦西亚自治区政府主席胡安弗兰·佩雷斯-略尔卡的人士也持相同看法:“我认为这不是移民问题,而是一场需要通过另一套程序处理的‘入侵’。”他们与安达卢西亚方面一样强调,该自治区已没有更多床位安置未成年人。
人民党面临的另一大问题是,埃斯特雷马杜拉、卡斯蒂利亚-莱昂和阿拉贡三地负责外国未成年人事务的权限,均由呼声党籍部长掌管,这是该党主动要求取得的职责,具体由副主席负责。呼声党将在这三个地区采取相同立场,因为其行动由马德里总部统一指挥。
但相关方面也清楚,如果不遵守法律,可能面临刑事判决。阿拉贡检察机关已在调查呼声党推动削减移民未成年人援助的措施。埃斯特雷马杜拉则已在夏季接收数名移民未成年人,尽管呼声党此前曾表示反对。人民党消息人士说:“如果他们不签字,被追究责任的将是他们。”
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