“十五五”开局之年，东莞确立了“智创优品 和美宜居”的城市发展战略目标，并提出深入实施“九大行动”，奋力开创现代化建设新局面。以民生为本、绘就幸福生活新图景，是城市发展的题中之义。南都东莞新闻部推出《南都记者帮 共建美好东莞》栏目，聚焦市民群众关心的、急难愁盼的棘手问题，助力东莞全域文明建设，为城市高质量发展注入动力。
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近日，有多位市民相继反映“东莞市莞城街道将原平乐坊小学运动场改建为立体运动场，其中一层设置停车及配套设施且对外共享”一事，质疑该做法合理性。市民认为，该做法一是违背了《中小学幼儿园安全管理办法》第三十四条“不得利用学校用地建设对社会开放的停车场”的规定；二是该工程在2026年秋季学期施工，且工期长达98天，认为工期安排不合理；三是该工程建成后，停车及运动场设施均对外共享，校园安全如何保证等问题。
对此，莞城教育管理中心回应称，项目实施时间涉及报批、招标、施工工序及年度建设资金安排等多个环节。若推迟至寒假或下一年度暑期，可能错过此次项目申报及资金支持窗口，进而导致项目整体延期。针对施工影响，施工单位将避开教学时段进行高噪音作业，并优先采用低噪设备，同时施工区域采用双层隔音棉围挡封闭，同时配套喷淋降尘设施，以降低噪音和扬尘影响。关于停车场未来是否对外开放这一问题，该中心表示，目前平乐坊小学停车场尚未列入共享计划。
投诉
“小学运动场改建停车场”
家长担心影响校园安全
记者注意到，今年8月26日，东莞市莞城街道对外发布《关于东莞市莞城运河北片区（平乐路地块）公共基础设施工程施工公告》称，为推进莞城运河北片区（平乐路地块）公共基础设施工程建设，将原平乐坊小学运动场改建为立体运动场，其中一层为停车及配套设施，二层为室外运动场地。
根据公告，莞城需对平乐路9号（平乐坊小学校内）运动场区域进行围蔽施工。围蔽时间为2026年8月28日至2026年12月3日，围蔽施工总工期98天（以实际施工时间为准）。平乐坊小学运动场区域（约2940平方米），施工期间运动场及配套场地暂停使用。
消息一出，迅速引发家长关注。“莞城平乐坊小学在今年秋季学期将学校运动场改建为停车场，是否属于违规用地？是否存在安全隐患？是否会影响学校师生的正常学习生活？”家长们一方面质疑学校运动场设置停车及配套设施是否合规，另一方面则担心施工期间噪音、粉尘、人员进出等问题，会影响学校正常的教学及校园安全，也担心学生运动场地缩减等问题。
根据广东省公共资源交易平台发布的《东莞市莞城运河北片区（平乐路地块）公共基础设施工程评标报告》，该项目对莞城运河北片区公共基础设施进行整体环境提升及场地升级，将原地面运动场范围改建为一座立体运动场，总建筑面积约2940平方米，顶层屋面作为室外运动场地，首层兼容部分停车位及配套设施。需要指出的是，该报告明确提出，上述停车及运动场设施均对外共享。
另据公开报道，平乐坊小学是莞城街道为解决日益紧张的学位而投资兴建的一所高标准小学，占地面积约5400平方米，总建筑面积约9980平方米，第一期共设12个班、提供540个学位，并配套建设篮球场、跑道、沙池、室外舞台、绿地和道路广场等设施。2019年9月，在名校集团化办学的战略大背景下，平乐坊小学依托莞城英文实验学校教育集团，传承莞英的乐成教育文化与办学经验，以“名校+新校”的方式，高起点开启了全新办学。
9月4日，南都N视频记者实地走访平乐坊小学看到，目前该小学原地面运动场位置已进行围蔽，大型机械设备已进场，暂未进行大规模施工。走访当天上午，多个班级正在开展体育活动，学生户外运动场所主要集中在教学楼前方空地。记者还注意到，平乐坊小学位于东莞“老城区”，周边多为居民楼和商铺，“停车难”问题较为突出。
回应
工程为“为民利民的民生实事”
学校停车场尚未列入共享计划
对此，莞城教育管理中心回应称，东莞市莞城运河北片区（平乐路地块）公共基础设施工程是莞城街道党工委、办事处推动城市空间结构优化和品质提升，进一步推进教育扩容提质，解决学校停车难的困难，立足长远，是一件为民利民的民生实事。
项目建设内容是将平乐坊小学原地面运动场改建为立体运动场，一层为停车及配套设施，设置架空活动空间及停车位50个；二层为室外运动场地，保留篮球场，新增匹克球场/羽毛球场共2个，跑道升级为含50米直线段的环形跑道，升旗台等设施保留优化。
该中心还称，为最大限度降低施工对教育教学的影响，施工单位会避开教学时段开展高噪音施工，优先使用低噪设备；优化施工工序、实行流水作业，压缩施工工期。同时，采用双层隔音棉围挡封闭施工区域，配套喷淋降尘设施，有效控噪抑尘。严格遵守安全生产管理条例，规范用电、动火操作，筑牢施工安全防线。
施工期间，学校还将统筹调配校园空间、优化体育课程，推行室内外结合的体育活动模式，同时联动周边社区运动场地，保障学生每日体育锻炼时长与室外活动空间。
对于市民反映较为强烈的施工时序安排问题，莞城教育管理中心表示，此次校园立体运动场改造属于民生提质工程，项目实施时序需综合工程报批流程、施工工序衔接、年度建设资金计划等多重因素统筹谋划，并非简单的短期建设项目。
该项目也是莞城街道立足教育发展实际，对学校给予的资源倾斜，当前已抢抓政策窗口期，在流程上最大限度压减审批、招标等前期环节，保障项目落地条件。若顺延至寒假或下一年度暑期实施，将直接错失本次项目申报机遇，相关资金支持将不再保留，造成整体工期大幅滞后，延误学校办学条件提质升级，无法及时补齐校园运动设施短板。
据其介绍，项目建成后，可实现运动设施迭代升级，新增多元化运动场地与风雨活动空间，有效破解原有场地功能单一、雨天难以开展体育活动等突出问题，全面改善全校师生体育活动环境；如错失本次实施契机，对学校发展、师生权益均将形成较大损失。
关于停车场是否对外开放等问题，该中心称，东莞市交通运输局2026年7月14日印发的《关于促进本市停车资源共享利用的指导意见》第四条规定 “行政机关、事业单位共享停车位开放时段原则上为工作日下班时间和非工作日全天，鼓励全时段开放”。公办学校作为事业单位，上述政策已为学校假期开放停车场提供了明确依据，其初衷正是缓解群众停车难，方便家长和居民出行。
值得注意的是，该中心明确，目前学校停车场尚未列入共享计划。今后如确因缓解片区停车难需要实施共享，该中心将把校园安全作为第一前提，将共享停车区域与学校教育教学区域完全物理隔离，外来车辆和人员一律不得进入教学区域，并同步完善门禁监控、安保力量。
采写/摄影：南都N视频记者 黄慧萍
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