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开篇语:

截至2025年底,我国60岁及以上人口已达3.2338亿,银发经济规模突破9万亿元。产业规模快速扩张的同时,养老产业在政策落地、产业协同、标准建设、营商环境等方面需进一步优化。即日起,南都推出系列报道,深入行业调研、挖掘行业故事,剖析行业堵点,探寻银发产业高质量发展之道。这次我们关注,养老项目的预收费问题。

9月1日,南都推出“养老产业系列调查”的首篇报道,关注了主要针对自理老人的“养老活力社区”这一新业态,背后存在着该业态是否属于“养老机构”、是否需要向民政部门备案的争议。此外,还存在超长预付费的风险。(早前报道)

事实上,南都一直在关注养老机构超长预收费的情况。去年3月,曾通过暗访曝光了多个养老陷阱,其中包括突破官方指导年限的预收费,有的高达百万;养老预付模式“退费难”顽疾,有老人还未入住就遇到退款难等问题。

如今,时间已经过去了一年多,市场情况是否有改变?南都记者再次回访发现,仍有部分机构规避监管,隐性推出三年期长周期预收费套餐。

有销售称机构按月收费最高预收一年费用

民政部、国家发改委等七部门联合发布《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》,其中规定自2024年10月1日起,养老服务费预收的周期最长不得超过12个月,对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。

在去年的调查中,部分机构以“预缴锁定长期折扣”为由,动辄收取数年甚至数十万元费用。而在此次回访中,大部分机构已主动调整收费模式,高额预收现象有所减少。

其中,曾推出超长预缴折扣套餐的百慈·翠竹国际养生庄园,此前推出最高8.88万元预缴折扣方案,以最低档计算,单笔预缴费用可抵扣17个月床位费,突破12个月监管红线。近日,记者通过销售人员了解到,该家机构已经调整收费模式,采取押一付一的模式,入住老年人缴纳一个月押金,此后每月缴纳当月费用。

越秀康养·悦麓居同样进行了调整。此前,该项目要求一次性预付三年以上房费。以一居室为例,三年期费用19万元,十年期39万元,长期居住35年需80万元。该机构两室一厅户型最高预付费达149万元,对应35年长期居住。近日,记者从项目销售方了解到,该项目采取按月缴费的模式,本月底缴纳次月的费用,缴纳的费用最多为1年。

需要指出的是,悦麓居在民政部门实行的是分区备案的方式。该社区包含三部分——中医院、护理区和活力区,分别对应需要看病、护理,以及能够自理的老年人的不同需求,其中的护理区进行了“养老机构”民政备案。不过,目前项目整体全部按最高预收一年费用来执行。

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悦麓居活力区公共区域。

可一次性缴纳3年房费仍有机构隐蔽违规收费

不过,记者发现,仍有养老机构打“擦边球”,通过隐蔽宣传、口头推介、体验后转签等方式,违规推出三年期长周期预缴套餐,养老预收费监管仍存在盲区。

在去年的暗访中,番禺区的富力颐安·广州国际颐养社区推出了多项收费套餐,同时以“趸交套餐,房费可以打折”吸引消费者预缴三年以上的房费。其中,两房一厅的房型,趸交15年需155万元。此外,针对75岁的老人,还提供终身制套餐。以单间为例,75岁-80岁老人需一次性缴纳房费45万元,80岁及以上老人缴纳33万元。

近日,记者致电销售人员了解到,该社区的套餐主要按房间收费,例如两位老年人入住自理区同一个房间,每人每月收费为6500元,单个人入住则为11000元,不含餐费。护理费方面,该社区也同样按照需要照护的等级,需求越高则收费越高。值得注意的是,该机构仍存在“终身套餐”,销售人员介绍该套餐较为划算,以89岁的老年人为例,“终身套餐”的房费价格为22万元,且可以入住两人。

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富力颐安·广州国际颐养社区样板间。

随后,记者来到该机构,有销售人员向记者介绍,该机构已经在民政系统进行备案,受到监管。机构共有3栋楼,其中两栋主要针对能自理的老年人,主要房型为单间、一房一厅以及两房一厅。

不过相比去年,该机构销售显得更加谨慎,只拿出缴纳押金入住的套餐,即入住缴纳押金,房费以及生活费按月缴纳,退住时押金可返还。不过记者注意到,按照此套餐,两位老年人入住同一单间则每人每月需缴纳的费用超过6000元。

当被问及是否有其他更加优惠的套餐时,“我们套餐很多,如果要长期规划,我们再根据每个人的情况进行匹配不同的套餐。”该销售人员介绍,还有套餐可以一次性缴纳三年的房费,管理费按月缴纳,性价比高的可做到两位老人入住同一单间仅需6600元每月,平均每人每月收费3300元。此外,该销售还称,早前还有较为划算的终身制套餐,“现在很多套餐都不卖了,因为不划算。”

但该销售始终未曾拿出其他套餐的收费宣传单,介绍仅停留在口头上,并表示最好先体验后再转签其他套餐,“你体验后要是觉得住起来舒服,随时都能转签3年的套餐。”

据广州市民政局官网披露,该机构所属企业为广州富力颐安康复医疗中心有限公司养老服务分公司。另据天眼查,该分公司成立于2023年,其控股股东为广州富力医疗健康投资有限公司,主要从事社会工作,经营范围包括养老服务、非居住房地产租赁、护理机构服务、养生保健服务等等。

广州新闻部出品

统筹:冯芸清

采写、摄影:南都N视频记者廖艳萍 代国辉