据美媒《纽约时报》9月7日报道，美国国务卿鲁比奥计划本周访问秘鲁。
作为秘鲁最大贸易伙伴，中国在矿业、能源和基础设施领域扮演重要角色。文章指出，秘鲁也因此成为美国总统特朗普旨在削弱中国影响力的拉美核心目标试验场。
虽然美国官员试图攻击中国在秘鲁的投资，“但他们无法让这种批评站得住脚”，而且也没有提出任何可与之相提并论的替代方案，利马太平洋大学的中国问题专家辛西娅·桑伯恩表示。
《纽约时报》认为，即便是今年7月就职的秘鲁总统藤森庆子承诺了加强与美国的安全合作，但这也不太可能带来特朗普政府所寻求的对华政策转向。她并未表现出将缩减与中国的关系的迹象。在对国会的首次演讲中，藤森庆子将秘鲁描述为连接拉丁美洲与亚洲的“桥梁”。
但值得一提的是，上个月藤森庆子任命卡洛斯·埃斯帕为秘鲁新任外长。他在华盛顿美利坚大学取得政治学硕士学位后，曾为美国政府反华喉舌“美国之音”及多家秘鲁媒体担任记者。在自创政党并参加今年总统选举之前，他在美国驻利马大使馆担任了长达15年的通讯主管。
竞选期间，埃斯帕对华立场强硬，曾无端指责“中国企业利用秘鲁的制度弱点为所欲为”。但当被问及这些过往言论时，他回应称竞选已经结束，上任后的重心在于面向未来发展双边关系。
在就职仪式上，埃斯帕证实秘鲁有意加入美国总统特朗普发起的所谓区域安全行动倡议“美洲之盾”。“我们将深化与美国的卓越关系，美国是战略伙伴和朋友，我们与之共享基本价值观和共同挑战，”埃斯帕表示。
但在对华关系上，埃斯帕延续了藤森庆子在中美之间秉持务实平衡的基调，补充说秘鲁“将与中国保持充满活力的关系”，强调中国是该国“主要贸易伙伴和重要投资来源”。
《纽约时报》提及，专家们将中国描述为一个耐心的合作伙伴，其国有企业往往着眼于更长远的时间跨度，而受制于向股东交付季度利润压力的西方私营企业则不然。
文章多次引用了特朗普政府对中国投资进行的抹黑和造谣，比如声称秘鲁正在失去对中企控股的钱凯港的主权，但也指出秘鲁的政治和技术高层官员将该港口视为国家的重大胜利，并对特朗普政府指手画脚、干涉其商业关系管理的方式感到不满。
2025年5月16日，一艘集装箱船停靠在秘鲁钱凯港 新华网
“他们一直在对它进行明枪暗箭的攻击，但无法让这些指责成立，”利马太平洋大学中国问题学者辛西娅·桑伯恩表示。“秘鲁人对那个港口感到非常自豪。”
“美国跑过来说，‘哦，你们正在丧失主权。’这很有大家长作风，”桑伯恩说。
此前，钱凯港副总经理冈萨洛·里奥斯在接受彭博社采访时就反驳称“钱凯港不是飞地，也绝不是秘鲁国家没有主权的地方，”包括海关在内的一系列国家实体都在监管该港口的活动。
分析人士指出，华盛顿的批评显得苍白无力，因为许多秘鲁人看到了中美两国在参与方式上的鲜明对比。
当中国大量注资于港口、矿山和电力基础设施时，美国的参与却集中在由秘鲁自己买单的安全项目上，包括耗资15亿美元的秘鲁海军基地现代化改造，以及采购美国F-16战斗机。
美国施压要求秘鲁购买24架F-16战斗机的举动引发了对其35亿美元高昂成本及对公共资源造成压力的广泛批评。
当时，美国驻秘鲁大使伯尼·纳瓦罗还在社交媒体上发文威胁称，如果秘鲁政府与美国谈判时缺乏诚意，并损害美国利益，他作为特朗普政府的代表，“必将动用一切可用手段”予以回应。
“比起购买战斗机，这笔钱难道没有其他更重要的用途吗？” 伦敦政治经济学院的高级访问学者卡斯蒂利亚说。
虽然卡斯蒂利亚声称同意美方对中企关于知识产权和不公平竞争的抹黑，但他也不得不承认，在不提供同等投资替代方案的情况下，向各国施压要求选边站队可能会疏远盟友，并将这些国家推向中国。美国“有点在霸凌我们，”他说。
文章指出，拉丁美洲的领导人，甚至那些与特朗普关系密切的领导人，也丝毫没有意图切断与中国有利可图的关系。他们希望自己的地区能从全球超级大国争夺影响力的角逐场中获益。
墨西哥国立自治大学经济学家恩里克·杜塞尔·彼得斯表示，在整个拉丁美洲，中国企业已资助了300多个基础设施项目，总价值超过1300亿美元，并在电子产品和电动汽车等领域日益占据主导地位。
他说，华盛顿将与中国的贸易视为意识形态问题，而不是拉丁美洲的经济必需，并且可能没有意识到，试图扭转中国“在整个美洲庞大的存在感”将是一项多么艰巨的任务。
“就好像人们以为，只要在周五做个决定，到周一我们就能让中国消失，”杜塞尔讽刺道。
《外交政策》（Foreign Policy）杂志6月曾刊文称，美国奉行的“门罗主义”本质上是一种排他性战略，其目的是阻止外部势力在西半球建立领土和政治控制，而这一框架已无法反映21世纪博弈竞争的现实。中国并非通过征服或占领来扩大其在拉美的影响力，相反，中国已深度融入该地区的基础设施、贸易网络、能源系统、数字生态以及战略性产业之中。
中国所展示出的影响力，并非诉诸武力，而是通过经济融合、技术交流以及结构性优势。如今，中国已成为该地区的主要贸易伙伴、重要资金来源地，以及大宗商品和农产品出口的关键市场。对于许多面临基础设施严重短缺、经济增长乏力及长期投资不足困境的拉美国家而言，与中国开展合作并非出于意识形态考量，而是出于经济上的现实需要。
文章强调，美国在现实中无法将中国排除在拉美之外，也不应试图迫使该地区各国在中美之间做出非此即彼的选择。事实上，西半球大多数国家寻求的仅仅是多元化的经济关系与更大的战略自主权，美国与其试图将中国排挤出该地区，倒不如为各国提供更优的战略替代方案。
《纽约时报》最后引用了前秘中商会主席谭义勇(José Tam)的采访，他表示秘鲁欢迎美国增加投资。“地缘政治方面真的不应成为我们的问题，”他说。“作为一个发展中国家，我们需要的是投资，对我们来说，投资都是一样的。”
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