最近越南这波操作刷了不少存在感,一边在西沙发声明扯主权争议,一边忙着往俄罗斯跑拉合作,还催日本给优惠贷款和技术,不少人第一反应就是越南找外援对华叫板啊,可仔细捋捋事实,这里边门道可不少。
先把事实摆出来给大家看,今年8月底越南外交部发了声明,说咱们在西沙鸭公岛修新设施,要求马上停工,咱们9月初就回应了,西沙本来就是咱们的领土,在自己家搞建设轮不到别人说三道四。
越南自己其实双标玩得溜,它非法占了南沙29个岛礁,修跑道驻军队填海一样没落下,前不久还有工程船带着钢筋水泥在咱们岛礁附近出事,转头说咱们不该搞建设,这操作说出去谁信啊。
而且这次发声之后,整整六天越南都没新动作,既没追加外交照会,也没调动军队,海上一点动静都没有,摆明了不是真想把事闹大,就是周期性喊两嗓子,哄哄国内舆论,顺便在对美关系里抬抬价。
中越海上分歧存在这么多年,双方其实一直有默契,把分歧框在外交层面,不会真撕破脸。
越南现在真正着急的,其实是缺钱缺技术搞发展。它定了两位数的增长目标,全年要投差不多5.1千万亿越盾,上半年只到位三成多,接下来还有38个重点交通项目,光一条北南高铁就要差不多670亿美元,钱和技术都没着落,可不就得到处找补嘛。
所以才有了往俄日跑的动作,对日本那边,越南直接递了长长的需求单,要高铁、城市轨道、半导体、人工智能、绿色转型这些,还要求日本给更优惠更灵活的贷款,日本本来就是越南主要的外资来源,累计给了快3万亿日元的官方开发援助,条件在东南亚算是很不错的。
越南催日本加码,其实就是想借着现成的合作基础,补上接下来工业化的缺口,把过去光建项目的模式,推进到搞研发、做技术转让、建本土供应链。
对俄罗斯那边,越南总理访俄签了核电合作,又见了俄铁老板谈地铁铁路的技术标准和人员培训,后来越共总书记又见了俄罗斯总理,说要把交通能源这些合作往前推。
俄罗斯能给的,就是铁路、核能、重型工程这些领域的专业能力,虽然现在俄越贸易额才不到50亿美元,俄罗斯在越投资也不到10亿美元,体量根本没法和咱们比,甚至比日本也差远了,但在一些特定领域确实有积累,能给越南多一个选项。
有个细节很多人没注意到,就在越南发西沙声明前两天,越南总理还专门见了在越的中资企业,邀请咱们继续参与越南的铁路、城市轨道、物流、清洁能源、半导体5G这些项目,同样提了要技术转让和人才培养。
今年前七个月,中越贸易额已经快1850亿美元了,中资企业在越南新增投资也有37亿美元,这体量摆在这里,说明越南根本没想断和咱们的经济联系。
说白了,越南对中、日、俄提的都是同一套要求:都要资金要技术,都想提升本土企业的参与度,海上归海上,发展归发展,两本账分开算。
谁给的融资条件好、技术方案合适,谁就进项目,西沙争议只是让越南更想多找几个备选,但根本没想切断和咱们的经济联系,这点心里得有数。
这里边其实有三个绕不开的上限,第一个就是体量上限,越日贸易一年才500多亿美元,中越贸易按越南统计已经超过2500亿美元,俄越才不到50亿,三组体量摆得明明白白,俄罗斯根本当不了越南经济的顶梁柱,最多只能在少数专业领域补补缺口。
第二个就是整合的上限,铁路这行最怕不同体系硬凑,车辆、信号、供电、维护标准都不一样,前期看着选择多,后期整合维护成本蹭蹭往上涨,要是越南拿了俄铁的地铁,日本的高铁,咱们的跨境铁路,自己又没能力把这些不同标准整合到一块,搞不好就是好几张各走各的网,多元化选择是挺好,但得自己有本事消化才行。
第三个就是国防政策的上限,越南公开说的“四不”原则到现在也没变:不参加军事联盟,不联合一国反对另一国,不允许外国在本土建军事基地,不首先使用武力。
所以现在俄日和越南的合作,都还在经济科技产业的范畴,根本扯不到安全结盟那去,别想多了。
所以越南这次拉俄找日,与其说找靠山对华叫板,不如说它想给自己的资金技术供应链多增加点备选方案,不至于把鸡蛋都放一个篮子里。
它既需要俄罗斯的专业能力,日本的长期资金和高端技术,也离不开咱们的大市场、完整制造业供应链和陆上互联互通,几手都抓,才符合它追求自主发展和经济增速的现实。
站在咱们这边看,真没必要过度解读成围堵,地理是搬不走的,2500亿的贸易体量,跨境铁路、边境电网,上下游供应链缠得紧紧的,俄日两家加起来都顶不上这块。
越南一边跟咱们吵海上主权,一边跟咱们做大买卖,这两件事本来就是并行不悖的,犯不着上纲上线。
咱们该做的不是把这事当成威胁,而是把自己手里的优势做扎实。陆上互联互通、农产品和中间品供应链这些,本来就是俄日给不了的配置。
越南要技术转让和本地化,咱们的企业在铁路、城市轨道、5G半导体这些领域一样能接单,条件未必比日俄差,谁能在融资交付和本地化上给得更实在,谁就能留下项目。
越南的多元下注,反过来也是咱们企业在东南亚巩固位置的常规操作,没什么不好。
接下来就看实效了,俄铁能不能真从会谈走到签合同,拿下一两段实实在在的线路;日本的新一代优惠贷款,能不能真金白银投进高铁半导体这些项目;技术转让能不能真落到越南企业的车间和研发中心。
要是都只停在签个谅解备忘录,那越南的选择空间很快就会缩水。
其实越南这种缺啥找啥、多方下注的玩法,玩了好多年了,看着新鲜,骨子里还是老套路,没什么新东西。不过这一轮越南的工业化压力比过去大太多,标准碎片化的风险也比过去高,这套玩法到底能走多远,还真不好说。
你说越南能不能撑得起这套从不同国家凑来的建设体系?最后是越整合越顺,还是越凑越乱?大家心里都有杆秤。
参考资料:环球时报 《越南拉俄日补位多方下注,老套路难改地缘现实》
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