有网友提问:公务员数量是否太少了?
碧翰烽/文
一
从配置的人来看,的确太少了。
如,民警,没有辅警很难运行,特别是在一线工作的,就像你看到的民警在执勤,靠近一看就可能是辅警。有的地方民警与辅警是按照1:1或者1:2比例进行配备的。
某职能部门,公务员不到十人,事业编制几十人,劳务派遣十多人,还有抽调的专班人员随时更新,干的都是行政机关的活。至于事业编所在的事业单位,都不知道其职责是干啥的。
二
从干事的人来看,的确太少了。
一位乡镇领导坦言,现在乡镇人员倒是不少,但是真正能够拿出来干活的并不多。有的中老年干部,前途没有多少希望,你还能指望干多少活;有的年轻干部,能力、素质还没有跟上来,稍有难度的事情也办不好;有的干部不敢不想担责担当,怕的是责任上身,避责免责思想明显。
他说,他们有一个站所,虽然说配了五个人,但坦言其中有三个人就是挂名的,他们是县直单位有干部职级晋升到其乡镇来的,都是一些领导,年龄也大了,当然不指望他们还会干多少事。
还有一个现象,就是“兵少将多”,正副职、职级公务员都加起来之后,剩下干活的可能就是一个人了。除非再请几个劳务派遣人员,或者是抽调专班人员。
另外,有的地方和单位还存在“一个人干、三个人看、六个人督查”的现象。
三
从拿钱的人来看,好像又不少了。
某地不少单位空编,申报招录计划。结果报到领导那里,说还招什么人,现在人都那么多了,每个月发那么多钱,头疼得很。
媒体曾经报道过一组扎心的地方财政数据:一个县一年税收收入只有4.14亿,仅仅给财政供养人员发工资,就要支出26.3亿元。巨大的资金缺口,只能依靠上级转移支付来填补。
该县在编在岗人员1.56万人,全年工资开支大约20亿元,折算下来人均年收入12.8万。
除此之外,还有2.9万名编外聘用工作人员,人数差不多是在编人员的两倍,一年薪资总额4.6亿元,平均每人一年仅有1.61万,每月到手一千出头。再加上离退休人员相关开支1.7亿,人员开销加在一起达到26.3亿。
四
从基层减负来看,好像又不少了。
实事求是的讲,这些年基层减负取得了不少成效,但仍然有不少问题没有根本解决,基层负担还没有完全减下来,有些还比较突出。
其中有两个原因值得深思:一个是不切实际的任务太多了,特别是一些诸如台账资料等形式主义任务和无意义事务。再一个是不切实际的督查检查太多了,特别是每次督查检查之后都会交办一系列的问题清单需要整改,而且常常是重复、反复的。
而这两个原因,是不是意味着有的地方和单位干部太多了或太闲了?
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