最近有件事很多人没太当回事,但放在东亚的大棋盘上看,分量真不轻。8月底到9月初,中韩两国在北京关起门来谈了整整五天,谈的是中韩自贸协定第二阶段第16轮谈判。从跨境服务贸易谈到负面清单市场准入,最后双方放出一句话:加快推进,力争早日谈完。

这话听着像官话,但你仔细品品味道就不一样了。什么叫加快推进?说明之前节奏没那么快,现在两边都想踩油门了。什么叫力争早日完成?说明已经进入收尾阶段,剩下的都是硬骨头,但双方都有意愿啃下来。

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很多人可能会问,中韩自贸协定不是早就签了吗,怎么还在谈?这就得说说第一阶段和第二阶段的区别。

第一阶段2015年生效,核心就一件事:货物贸易降关税。你家的东西卖我家便宜点,我家的东西卖你家也便宜点。这些年咱们买韩国化妆品、电子产品划算,韩国人买咱们的机电产品、农产品也实惠,都是第一阶段的红利。

但问题是,关税总有降到头的时候。降到零了,再往下就没空间了。想要继续深化合作,就得往更深的水域走,这就是第二阶段要干的事:服务贸易和投资开放。

这次谈判最核心的关键词就两个:跨境服务贸易,负面清单市场准入。

尤其是负面清单这四个字,懂行的人都知道分量有多重。说白了,正面清单是我告诉你哪些行业你能进,没说的都不能进;负面清单反过来,我只告诉你哪些行业不能进,没说的都能进。这一字之差,对企业来说就是天壤之别。不用再一个行业一个行业去申请资质,不用再碰各种看不见的门槛,清单之外一律平等。韩国的金融、医疗、文旅服务想进中国市场,中国的电商、物流、数字服务想去韩国拓展,这都是实打实的松绑。

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那为什么偏偏是这个时候,两边都想提速?说穿了,和当下的大环境直接相关。

这两年全球什么风向?贸易保护主义抬头,动不动就加关税、搞制裁、筑壁垒,产业链供应链被搅得不得安宁。各个经济体都在找稳定可靠的长期合作伙伴,不想把鸡蛋放在一个篮子里。

中韩是什么关系?互为对方前三大贸易伙伴,货物贸易的基本盘扎得稳稳的。现在补上服务贸易这块短板,既是给双边经贸找新的增长点,也是在给双边关系的压舱石再加重量。经贸合作越深,抗风险能力就越强,这对双方来说都是明摆着的划算买卖。

更关键的是,在当下这个动不动就讲脱钩、讲去风险的环境里,两个东亚主要经济体愿意坐下来谈开放、谋合作,本身就是一种态度。说白了,这就是在给区域经济一体化探路,用实际行动说明:合作共赢才是正道,壁垒和脱钩没有出路。

有人可能会说,不就是两个国家谈生意吗,至于上升到破局的高度?还真至于。你想想,东亚这几年的经济合作节奏,多多少少受到了外部因素的干扰。中日韩自贸协定谈了多少年一直没实质性进展,区域全面经济伙伴关系协定虽然生效了,但深化推进也面临各种阻力。这个时候中韩率先在自贸协定第二阶段取得突破,相当于在东亚区域合作的棋盘上先落了一颗子。这颗子一旦落定,示范效应是明摆着的。

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当然,现在还只是阶段性进展,离最终落地还有不少细节要谈,涉及各自的敏感行业和监管底线,不可能一蹴而就。但释放出来的信号已经足够清晰:中韩都认开放共赢这个理,都有把合作推向更深层次的意愿。

接下来就看两边能不能顺着这个势头,把剩下的硬骨头啃下来。真到了那一天,受益的不光是两国的企业和消费者,整个东亚的经济格局都会为之一变。