9月12日至13日，第十八届金砖国家领导人峰会将在新德里拉开帷幕，今年由印度担任金砖轮值主席国。这场主场外交，也是莫迪今年分量最重的一次国际亮相。
峰会尚未正式启幕，新德里的外交节奏就已经提前拉满。9月11日，普京提前一日抵达印度，率先与莫迪开启一对一的双边会晤。
莫迪的考验：金砖摊子铺大了，达成共识却更难
今年的金砖峰会有几个特点。
首先是规模。金砖11个正式成员国将齐聚新德里，10个伙伴国也收到邀请参与配套对话。印度还邀请了东盟、非盟、海湾合作委员会等多个区域组织列席。从参会主体的覆盖面来看，这是金砖扩员以来代表性最强的一次峰会。扩员后的金砖国家覆盖全球近半数人口，经济总量约占世界30%。
其次看峰会议题。本届金砖主题定为“构建韧性、创新、合作与可持续发展”，主要围绕粮食安全、能源转型等更偏向于民生发展问题展开。印度刻意绕开了尖锐的地缘矛盾，把重点放在广大发展中国家普遍关心的务实议题上，尽量降低冲突氛围。
但规模越大，麻烦就越多。就比如伊朗、阿联酋双双位列金砖成员国，可两国因为中东局势早已断交对立，霍尔木兹海峡航运受阻，国际油价也站上100美元关口。路透社也直言，中东分歧摆在台面上，想让所有成员国统一口径、敲定一份人人认可的《新德里宣言》，是这次峰会最难啃的一块骨头。
说白了，金砖越扩越大、覆盖面越来越广，内部的想法反倒越来越难统一。这也是扩容之后绕不开的现实问题。印度本地媒体《新印度快报》也看得很通透，它评价：“印度作为轮值主席国的任务并非消除成员国之间的分歧，而是找到足够的共识基础，形成一份具备实际分量的峰会宣言”。
外界大多只看见金砖体量不断壮大，却很少留意内部暗藏的分化。现在的金砖，其实藏着两种截然不同的发展诉求。俄罗斯、伊朗这类受西方高压制裁的国家，加入金砖，更多是想借力突围、突破西方封锁、推进去美元化；而印度、巴西、南非这些国家，心态完全不一样，它们更希望借着金砖平台提升自身话语权，在现有国际体系里争取更多发展空间。一个想打破旧格局，一个想融入改良旧格局，诉求本就相悖，这也就解释了，为什么峰会场面越热闹，各方越难达成真正共识。
普京提前到访，俄印有生意要谈
金砖多边层面很难凝聚统一共识，但俄印双边合作完全是另一番光景。
11天前的比什凯克上合峰会上，莫迪和普京才刚刚碰面，当时就聊过能源、防务、经贸、航运以及金砖协作等一系列议题。此番普京专程到访新德里，就是为了把这些既定议题继续落地推进。
印俄之间最实在、最刚需的合作，还是能源领域。中东局势动荡后，霍尔木兹海峡航运受阻，国际油价突破100美元。印度从中东进口原油的不确定性大幅增加，俄罗斯的能源供应，就成了它最稳妥的后手。过去西方一直施压印度，要求其削减俄油进口，可眼下中东能源供给不稳，印度根本没有理由放弃俄罗斯这个优质供应渠道。此前比什凯克会晤中，俄方也明确承诺，会持续以优惠价格向印度稳定供油。
支付体系搭建，是双方另一项重点合作。俄印双边贸易，从五年前约130亿美元攀升至如今的近600亿美元，两国定下目标，2030年双边贸易要突破1000亿美元。目前双方大部分贸易已经实现本币结算，同时还在持续打通彼此的支付与金融信息系统。对饱受西方制裁的俄罗斯来说，这套独立于西方的结算体系，战略价值不输能源贸易。
军工合作则是双方第三桩要谈的大生意。此次俄印会晤，会敲定印度最后一套S-400防空系统的交付事宜，同时商讨新一代“布拉莫斯”导弹的升级方案。更关键的是，印度早已不满足于单纯采购俄制武器，如今更渴望拿到联合研发、本土生产、联合出口的合作权限，深度绑定俄罗斯军工产业链。
普京特意提前一天到访新德里，也给这届金砖峰会写下了最真实的注脚：多边峰会负责造势、搭建合作舞台，实打实的利益落地，全靠双边磋商敲定。真正推着金砖机制往前走的，从来不是辞藻华丽的联合声明，而是一场场务实的双边交易。
印俄高密度双边对接，我认为本质是两国互相兜底、各取所需的战略绑定。
对俄罗斯而言，在西方全面制裁、欧洲市场关闭的背景下，印度是其能源、军工、本币结算最大的稳定海外基本盘；对印度而言，在美国频繁施压、中东能源不稳的当下，俄罗斯是唯一能长期低价、稳定保供能源+高端军工持续输出的大国。这种高度互补的刚需利益，远比多边口头共识更牢固，也是两国永远不会彻底疏远的底牌。
中印关系回暖，但只可能是阶段性缓和
中印关系的变化，是这届峰会另一个值得关注的看点。
过去几年，中印关系因为边境问题经历了很长一段低谷。但自2024年10月两国领导人在喀山会晤以来，双边关系开始逐步回暖。今年7月，王毅在马尼拉会见印度外长苏杰生时表示，两国机制性交往逐步恢复，边境地区保持和平安宁，双边贸易额再创新高。苏杰生也重申，印度在台湾、西藏等问题上的立场没有改变，尊重中方主权。
经贸层面的回暖更为具体。印度3月放宽了对陆地邻国投资限制的部分规定，6月允许四家中资电力设备企业参与重大项目政府招标。2026年4至6月，印度对华出口55.5亿美元，同比增长超过28%。9月1日，中国驻印度大使徐飞洪与印度商工部商务秘书阿格拉瓦尔举行了会谈，磋商经贸议题。
中印两国还商定，相互支持对方今明两年的金砖轮值工作。印度今年办峰会，中国明年接任轮值主席国。这种“接力式”的安排，本身就说明，两国都愿意在金砖框架内保持协调。
不过，中印关系的改善仍然是有限度的。边境问题没有最终解决，两国在战略层面的互信也远未恢复到理想状态。印度一边在金砖框架内与中国合作，一边继续参与美国主导的“四方安全对话”，还正式加入了美国牵头的“全球6G网络发展倡议”。这种两头下注的策略，决定了中印关系的回暖不会多么顺利。
中印两国关系如今有所缓和，并不代表双方重建了深度的战略互信，不过只是一次务实的阶段性调整。中国希望稳住西南边境，把金砖的合作大局维护好，为明年接手金砖轮值主席国做好准备。印度这边，则想稳住对华贸易，依靠中国供应链托住本土制造业，防止对抗升级，伤到自身经济。说得直白一点：边境维持安宁、贸易继续往来、相关合作可以沟通，但双方的战略较量不会消失，这也是中印关系常态。
印度想借峰会要技术，但没那么容易
莫迪主办这届峰会，还有一个很实际的诉求：借峰会期间的双边接触，争取中方放宽对印度的技术出口限制。
据《印度快报》9月8日消息，印度商工部正在征集国内企业的意见，打算趁着这次金砖峰会，正式向中方提诉求，希望放宽硅片、电池技术、高压直流输电设备、稀土永磁等领域的出口限制。印度业内坦言，过去12至15个月，中方陆续落地的关键技术、原材料管控政策，已经实实在在拖住了印度汽车、新能源产业的发展脚步。
印度的这种焦虑，完全有数据可依。它国内光伏产业所需的硅片、电池片，90%都靠中国进口；锂离子电芯84%依赖中国供应链；稀土永磁体的进口占比也达到了78%。别看印度手握约690万吨稀土储量，但自身开采、加工制造的能力严重不足。即便它在2025年11月敲定了730亿卢比的稀土永磁制造项目，想要形成成熟完整的产业链，依旧需要漫长时间。
但最关键的矛盾在于：印度想要的技术红利很多，愿意拿出的诚意却少得可怜。
今年3月，印度确实微调了对陆地邻国的投资审批规则，承诺60天内办结部分制造业项目审核。可底线卡得很死：外资企业必须由印度本土资本控股，中方实际权益不能超过10%。看似放宽了限制，本质上仍然十分保守，规则更严。
简单来说，印度允许外资参股，却绝不放开经营权。高端技术、核心设备一旦落地转移，就是不可逆的。所以印度想借着主场峰会轻松拿到核心技术，想法可以理解，但并不现实。中方的出口管控，都是基于自身产业安全和战略节奏制定的，不会因为一场峰会的气氛就随意松动。印度能不能拿到想要的技术，从来不看莫迪的峰会发言，只看它愿不愿意在市场开放、投资准入、产业政策上拿出对等的交换条件。
不得不说，这次金砖峰会，确实是莫迪的高光时刻。作为主办方，他掌控着整场峰会的节奏，也成了全球南方国家对话的牵头人。
但热闹过后，有几个现实问题始终绕不开：印度的制造业升级，真的能彻底摆脱中国供应链吗？印度的平衡外交，真的可以同时兼顾金砖合作与美国主导的四方机制？印度真的能在不开放本土市场、不拿出对等诚意的前提下，持续拿到别国的核心技术？我认为，这些问题才是印度最难作答的。
说到底，印度现在的这种外交套路，短期看着很划算。但真正的大国底气，从来不是靠投机博弈攒出来的。没有真诚对等的合作态度，也没能搭建起完整自主的产业体系，单靠在各大势力之间左右逢源，投机取巧，终究立不稳，走不远。
张屹｜国际政治博士、世界经济博后
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