“十五五”时期是实现碳达峰的关键期、攻坚期。为贯彻党中央、国务院碳达峰碳中和重大战略部署，落实国家《“十五五”碳达峰行动方案》要求，国家电网有限公司进一步制定了《助力国家“十五五”碳达峰目标实现若干举措》（以下简称《若干举措》）。《若干举措》立足全国“双碳”战略大局，锚定新型电力系统建设方向，体系完备、指标明确、举措务实，是公司贯彻落实国家《“十五五”碳达峰行动方案》的顶层制度安排，对各单位助力碳达峰具有极强的指导意义。国网山东电力坚持对标对表、承接落实，结合山东实际推动国家电网公司战略部署落实落地。
深刻领会《若干举措》的指导意义
统筹系统谋划，为省级单位划定工作航向。《若干举措》从全国能源电力统筹发展出发，围绕能源结构转型、清洁能源优化配置、重点领域节能降碳、电碳融合业务、科技创新等7个方面系统部署20项重点任务，统筹电源、电网、负荷、储能、市场、碳管理等全链条工作。国网山东电力对标公司顶层部署，把公司总体要求作为服务“十五五”碳达峰工作的根本依据。
指标体系清晰，为对标落实提供参照标杆。《若干举措》明确量化目标，涵盖新能源发展、抽蓄与新型储能建设、特高压网架、绿电绿证交易、碳排放强度管控等一系列硬指标。国网山东电力结合山东省资源禀赋、产业结构、负荷特点，科学承接、合理分解任务，统筹推进省内网架完善、新能源并网消纳、储能布局、电能替代等重点工作，全力支撑公司完成战略目标。
▲国网山东枣庄供电公司正在建设220千伏金坡变电站配套110千伏金级线，投运后将进一步打通新能源送出通道，助力当地能源结构转型
业务链条完整，为落地实践提供工具抓手。《若干举措》突破传统电网业务边界，既包含电网建设调度运行等传统主业，又明确算电协同、零碳园区建设、“供电+能效服务”、电碳因子、碳计量中心、电碳融合创新业务等新兴业务方向。山东省工业体量大、终端用能场景丰富，国网山东电力将用好这套“工具箱”，在公司统一框架下开展属地实践，服务工业、建筑、交通等重点领域节能降碳，助力地方碳达峰任务推进。
明确机制路径，为破解难题提供制度遵循。《若干举措》对清洁能源市场建设、小时级绿电交易、度电赋码、分时分区电碳因子体系、省级碳计量中心建设等作出制度性安排。国网山东电力将依托全国统一电力市场、统一电碳技术体系，用好省内省间两类资源，支撑山东省非化石能源消费目标落地。
▲国网山东日照供电公司员工在山东港口集团日照港全自动化集装箱码头调试智能岸电机器人，提升岸电接入效率
内外双向发力，为彰显责任明确实践路径。《若干举措》兼顾服务全社会降碳和电网自身绿色低碳发展，对自身碳排放强度管控、零碳变电站、线损治理、绿色供应链建设提出明确要求。国网山东电力将一方面抓实电网自身节能降碳各项任务，打造属地绿色电网示范；另一方面主动对接政府部门，把公司部署转化为落地成效，在服务地方碳达峰大局中展现央企担当。
扎实推进“十五五”碳达峰行动落地实施
国网山东电力认真落实《若干举措》要求，围绕电网功能定位，紧扣“十五五”时期能源转型与产业升级要求，结合行业领域重点工作，持续深化新型电力系统建设，推动行业绿色低碳转型，为山东省“十五五”碳达峰目标实现和高质量发展注入绿色动能。
▲国网山东电力完成临朐抽水蓄能500千伏送出工程建设任务，为总装机120万千瓦的潍坊抽水蓄能电站并网打通关键通道
坚持战略规划引领，促进能源电力结构绿色低碳转型。强化规划协同，推动地方、国家电网及省级电源与电网规划有效衔接，优化新能源开发规模、布局和时序，坚持“海陆共建、集散并举”，促进新能源量率协同发展。推动煤电清洁高效利用，服务新一代煤电建设，积极支持煤电低碳化、灵活性改造。加快抽蓄、新型储能等灵活调节资源建设，积极引导新型储能在新能源并网比例高、消纳压力大的区域布局，到2030年抽蓄和新型储能装机分别达800万千瓦、3000万千瓦。增强清洁电力跨区域配置能力，力争2030年建成省域特高压“九交五直”坚强网架、500千伏“六横六纵”立体环网，初步形成“东电西送、北电南送”的格局，加强与送端省份沟通合作，进一步扩大“绿电入鲁”规模，支撑政府做好可再生能源消纳监测统计及权重核算。强化源荷高效互动，加快虚拟电厂建设，电力需求响应能力保持最大负荷5%以上。推进新增用电量由新增清洁能源电量全覆盖，2030年经营区新能源发电量占比达到30%。
坚持行业赋能降碳，服务重点领域能效提升与低碳发展。聚焦重点行业、重点领域分类施策推动电能替代，推广电锅炉、蓄热、储能等技术应用。有序推进155座重卡充电站规划建设，全面开展电动汽车充换电服务网络。推动电、热、气、氢等清洁能源的协同高效利用，做好365万户“煤改电”保障与服务，加强充电设施升级改造和运行维护。深化“供电+能效服务”，面向公共机构、工业企业重点客户提供能效现场诊断、能源托管等服务，助力客户节能提效。稳健发展绿色金融和碳金融业务，深入挖掘“碳评+金融”模式，服务电力产业链上下游企业绿色低碳转型。促进算电协同、零碳园区等新业态蓬勃发展，构建算电协同技术支撑平台，延伸电碳服务边界，创新绿色用能供应模式，提供“以电为中心”的零碳解决方案。
坚持机制保障支撑，助力绿色能源资源高效配置与价值实现。推进清洁能源市场化机制建设，完善气、水、核等电源参与市场机制，分品种健全差异化参与市场方式。加大跨省区电力交易力度，提升通道输送清洁能源电量比例。推动发用两侧报量报价参与现货交易，通过充分竞争促进清洁能源消纳。持续完善绿电交易机制，探索小时级绿电交易，全力扩大绿电绿证交易规模。配合完善分时电价，推动扩大峰谷电价差，以价格信号引导清洁能源消纳与系统调节。建设山东省能碳数字技术服务中心，构建覆盖全省的能碳监测与核算体系，支撑全省能耗与碳排放管控数字技术服务。推进省级碳计量中心建设运营，积极推广火电碳排放实时监测。推动分时分区电碳因子体系构建，建立电碳因子动态更新机制。开展生产领域电碳因子应用服务，重点推进锂电池及关键材料、新能源汽车、光伏、石油化工、生物科技与医药等领域企业试点应用。
▲国网山东潍坊供电公司员工到鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地开展上门服务
坚持自身节能控碳，强化企业绿色发展率先实现碳达峰。强化绿色低碳管理，全力推进绿色电力消费，坚持绿色用车管理，推动既有建筑节能改造、能源托管。加强能耗及碳排放双控等指标管理，在“十五五”期间碳排放强度降低超过18%、能耗强度稳步下降。贯彻落实电网规划和投资的绿色降碳理念，因地制宜制定全方位全寿命周期绿色高效电网规划方案。大力推广节能技术、环保建材应用，全面推动电网建设节能、节地、节水、节材及环保要求落地。加强电网线损精细化管理，推进高耗能配电变压器改造，综合线损率逐年稳步下降。强化六氟化硫气体回收利用，加快替代技术研究应用，稳妥推进混合气体GIS设备改造。加强绿色供应链建设，推动绿色采购、绿色物流与绿色回收处置，提升实物资源循环利用效率。
“十五五”时期，国网山东电力将围绕电网功能定位，扛牢央企责任担当，加快推进新型电力系统和新型电网建设，全面提升清洁能源优化配置水平，有力支撑经济社会重点领域节能降碳，以电力高质量发展赋能产业升级与生态改善，助力山东省“十五五”如期实现碳达峰，为2035年实现新一轮自主贡献目标奠定基础。
内容来源：国家电网有限公司官方网站
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