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828新政后,天津地产圈陷入了地方细则悬而未决的热议。

尤其是,针对《 住房城乡建设部 自然资源部 金融监管总局 关于完善商品住房销售制度的通知 》的以下两条:
1)商品住房项目实行预售的,单体建筑应完成主体结构封顶,具体条件由各地根据实际情况确定。已取得建设工程规划许可证的商品住房项目,实行预售的,预售条件、预售资金监管等按原有政策规定执行。应合理确定监管额度,优化预售资金使用,严格预售资金监管,保障预售资金安全。

2)商品住房项目竣工验收、水电气热等配套设施具备交付条件后,解除资金监管。

近日,有消息称:

天津最新房贷要求可能将做出如下调整。

天津公积金贷款政策调整为:

对于购商品房期房申请公积金(组合)贷款的,各银行在受理申请时应先审核销售许可证发证日期。

发证日期在2026年8月28日之后的,应在竣工备案后受理贷款申请,未竣工备案的不受理。

与此同时,各商业银行也同步变更。

我打听了一下,天津细则目前尚在协调过程中,并未最终确定。

828新政,市场舆论核心聚焦在“封顶预售、现房销售” 这八个字上。

但金融监管方面的期房按揭竣备放款,对开发商、买房人、地方ZF影响更大。

尤其以下两类项目将面临竣备放款的严峻考验。

第一类:已拿工程规划许可证,但尚未取得预售证的新项目(有工规、无预售)

1)原有测算逻辑:项目达到预售节点,开盘销售,首付+按揭回款资金快速回笼,覆盖后续建安成本,形成滚动开发。

2)如果竣备放款,将给开发商带来成倍增长的资金压力:

项目就算封顶、拿到预售证,进入销售阶段,也只能先收到客户首付

银行按揭的大额款项要等到项目整体竣工备案后,才能进入监管账户。

因为建设期缺少按揭回款,全部建安工程款,都要开发商拿自有资金垫资,资金占用周期大幅拉长,现金流风险抬升。

这也就意味着,开发商要么缩减开发体量、放缓开发节奏,要么暂缓拿地、暂缓新项目启动。

3)如果竣备放款,对买房人来讲也存在一定的隐忧:

买房人签订购房合同并交了首付,银行按揭审批通过,但银行不会立刻放款。楼盘竣备后,买房人才开始还房贷。

自有资金特别充足的开发商凤毛麟角,长期垫资施工,一旦资金链扛不住,工程放缓、停工风险上升。

这样一来,你付了首付,楼盘竣备前暂时不用还月供,但却在无形中增加了延期交付甚至交付遥遥无期的隐患。

据了解,有工规、无预售的这一类项目,目前在天津范围内有30-50个左右。

如果全域施行竣备放款,一旦项目出现停工烂尾,后续就需要地方ZF介入纾困、保交付,相信这是任何一方都不愿意看到的。

第二类:分期开发项目,或部分楼栋已取证销售,剩余楼栋尚未拿预售证的项目

波及面更广——

1)开发商现金流吃紧

前期楼栋仅有的销售回款,一方面要保障已售楼栋的保交付,另一方面还要垫资新建后续楼栋。

内部资金池被抽空,资金腾挪空间几乎消失,开发商不得不放缓后续楼栋施工、减少供货。

2)买房人最关心的交付,不确定性增加

最大的一个BUG是,虽然前面几个楼栋已取证销售,但未拿预售的剩余楼栋回款受影响,大概率会在客观上影响整个项目的交付,进而导致前期已取证销售楼栋的业主被动受到影响和牵连。

和多家房企高管交流,大家普遍反馈:

如果全面推行竣备放款,集团可能会审慎评估地方公司的拿地申请。

828新政的初衷是守住买房人的“钱袋子”,但按揭竣备放款如果全面施行,会形成连锁传导效应。

在天津落地执行层面,建议充分评估不同类型楼盘的差异化风险,避免出现次生风险。

强烈建议,进行竣备放款试点,不要搞一刀切。