中纪委近期对基层监管再度升级,要求也更具体。基层是政策落地的最后一环,基层干部干得怎么样,群众看得最清楚。

这次重点是提升基层监督能力,并明确四类问题要严查。
监督范围比以前更宽。基层事务多,监督不容易。过去各地纪检力量分散,人手紧张,加上熟人关系多,查问题常遇到人情干扰。现在要求全方位监督,尽量不留空白。做法是推行片区协作,把纪检监察室、派驻组和乡镇纪委力量整合起来,开展交叉检查和联合办案。重庆巫山县划分十个协作片区,广西凭祥市按线索复杂程度分类处理,简单线索指导办,复杂线索交叉办,重大线索提级办。

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监督也不只靠纪检一家。纪检监察、巡察、审计开始联动,审计查账目,巡察访民情。河南渑池县巡察发现群众房屋因采矿出现裂缝,补偿款迟迟没发,纪检督办后,三十五万多元很快发到群众手里。监督方式也从等群众信访转向主动下沉。纪检干部入户走访,到田间地头,和群众当面交流。四川开展万名纪检监察干部走基层活动,安徽望江县针对群众反映看病排队久,督促医院推出一站式服务。监督覆盖到乡镇、村组各个层面。
重点查处的行为有四类。2025年,全国有九万一千名村支书、村主任被立案,乡科级及以下干部问题占查处总数的百分之九十四。第一类是贪污侵占、截留挪用,涉及乡村振兴资金、医保基金、养老社保资金等。第二类是虚报冒领、吃拿卡要,虚列工程套取资金,该给群众的钱扣着不发,服务群众打折扣。第三类是优亲厚友、暗箱操作,工程包给亲戚朋友,集体资产低价外包,四议两公开走过场。第四类是形式主义、官僚主义,对巡察指出的问题敷衍应付,搞表面整改、虚假整改,应付检查时弄虚作假。这些都要严肃处理,还要约谈主要负责人,严重的追究责任。
重点盯防的是基层关键少数,包括乡镇站所负责人、校长、院长、所长、村支书和村主任。纪委还特别点到乡镇财政所管报账的人、市场监管一线执法人员、乡镇卫生院院长和医保办人员。
基层干部要留意几点。第一,别抱侥幸心理。熟人社会已经挡不住监督,片区协作和交叉检查就是针对人情干扰。第二,权力要公开透明。集体三资管理、工程项目、惠农资金发放,该公开的必须公开,四议两公开不能只走形式。第三,群众监督作用在增强。纪检干部主动下沉走访,群众反映问题有渠道,也有人管。第四,不要违反纪律和法律。贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要,不管金额大小,查实后都会严惩。2026年还会深挖预期收益、约定代持等新型腐败问题。
中纪委这次部署基层监督,目的是把基层风气搞好,让群众感受到公平正义。干部只要为群众办事,按规矩办事,监督再严也不用担心。如果动歪心思,违规拿钱拿物,早晚会被查处。