最近美国政坛又爆出了相当戏剧性的一幕,特朗普在共和党中期选举大会上抛出了一个对美国民众诱惑力十足的大饼。他说到如果共和党可以守住参众两院的控制权,那么每一名美国成年的公民都可以拿到5000美元,这笔钱还被他叫作“特朗普红利”。
这个消息一出来,就引发剧烈讨论。5000美元折合成人民币也将近是三万多人民币,这个消息确实十分诱人。但稍微想一想具体的现实条件就会发现,这份福利更像是特朗普选举造势的口头支票,真正落地的可能性是微乎其微的。
总统对外公开向民众许诺发钱,难道这笔钱他想发就能发吗?现实情况下答案肯定是不行的。
在美国的制度设计里,花钱的大权是攥在国会手里的,并不是说总统的一句话就能直接给全国民众打钱。
不管是什么样规模的全民补贴,这都是要走完完整的立法流程的,首先要向国会提案,进行多轮辩论,然后进入到两院投票,最后由总统签字,这件事情才算生效。就算共和党赢下选举,拿下两院,党内的议员也不会全部都顺着特朗普的想法去做事。各个议员背后都有自己选区的诉求,都是不会轻易的去批准给国民发钱的万亿规模方案的。
就算制度允许,那这一万多亿的巨额资金,这个钱又从什么地方来呢?
按照数据统计,美国的成年人口大约有2.5亿,如果全民众每个人发放5000美元,那么总的发放金额将会达到1.25万亿美元,这将是一笔巨额的支出。
要知道现在美国的国债已经突破到了40万亿元,每年的财政都处在大额赤字的状态,美国的国库是根本拿不出这一笔巨额支出的。
摆在台面上能想到的路径,其实条条都是死胡同。
选择加税的话,会违背共和党长期坚持的低税理念,党内首先就会出现反对的声音;去借债,则会进一步加剧美国债务危机;开动印钞机的话,又会重新引起国内的通胀现象,物价会随之上涨,最后的结果只能是国内民众去承担。
不光是制度和钱的难题,共和党内部本身也是存在问题的,党内成员的意见是完全没有统一的。
共和党一直标榜小政府,严格管控国内的财政赤字,反对政府的无节制扩大开支。直接给全民撒钱这种操作,这本身和他们长期坚守的理念是互相矛盾的。
美国国内的一部分保守派成员是坚决反对这种大手笔的发钱福利的,国内的温和派又担心会刺激到国内通胀,导致会反噬国内经济。就算大选结束共和党能够保住国会,这一发钱提案也会在内部拉扯当中不断缩水,最后大概率会走向被搁置或者直接被否决的结果。
那么明知道这一发钱的提议会很难兑现,特朗普为什么还要大张旗鼓地讲出来呢?
这就要结合美国中期选举的大背景来看了,这次的选举对特朗普来说分量是很重的。
一旦共和党丢掉国会两院,后续特朗普想推行的政策将会处处碰壁。更麻烦的是,民主党掌控国会后,也可能会启动对他本人以及家族的各类调查,甚至会再次推动弹劾。
而且眼下对特朗普的民调数据也并不乐观,特朗普的支持率处在低位,不少共和党候选人都开始和他刻意保持距离。在这样被动的局面下,特朗普抛出给全民发钱的承诺,这是他眼下拉拢选民最简单粗暴的手段了。给民众发钱这样大的饼不仅可以直接讨好到底层民众,还可以抢夺舆论热度。
就算后续法案在国会不能通过,他也可以对外解释,不是我不想给民众发钱,而是因为国会内的民主党在从中作梗,阻拦了它的行动。这样一来,既能把矛盾甩给对手,还能给自己塑造一心为民的形象。
在国会上特朗普还放出另一个说法,说到在中期选举结束之后,美国和伊朗之间的冲突就会宣告结束,油价也会跟着往下走。
特朗普的逻辑听上去是非常美好的,选举尘埃落定,战争也迎来结束,国内民众的加油过日子的成本也会马上降下来。可现实往往没有那么简单。
美伊矛盾可谓是积累已久,这并不是美国一场国内选举就能够彻底结束两国战争。把外部冲突的走向用来绑定本国中期选举的结果,这更多也是特朗普为了安抚国内选民而采取的竞选话术。
我们也不必简单把这件事情解读成一场赤裸裸的贿选表演。客观来看,这一套操作其实是美国选举政治发展到当下的一种畸形缩影。
我们也不能简单得认定特朗普从一开始就明确且清楚的知道,他的计划会无法落地实施。向民众承诺发钱,这是争取选票的竞选手段,同时他也是借此来试探党内的底线,看看能不能推动一部分福利政策落地。
但现实情况又是绕不开的,巨额的财政压力、分权制衡的制度和党内的理念分歧,这三座大山就摆在他的面前。就算国内的部分共和党议员愿意,但他的给全民发钱的方案也是很难完整的变成现实。
在选举过程中候选人开出难以兑现的承诺,这并不是美国政坛独有的现象。但比较值得让我们留意的点在于,如今美国为了争取选民的选票,政客们已经开始直接抛出万亿级别的全民现金红利了。借此我们也可以看出,美国普通民众对于生活成本高和通胀压力大的不满情绪,已经达到了非常高的程度,所以政客才会选择用这样直接粗暴的发钱的方式来回应民意。
当然我们也不能完全把话说死,也可能也存在一种小概率的可能性。提案进入国会后,经过大刀阔斧地修改,内容可以变成不是给全民普发,而是给低收入群体发放定向地的资金补助。这样一来,发放的自己规模就会大幅压缩,这时这个提案将有可能被落地实施。但修改后的提案和特朗普许诺的已经完全不是一回事了。
距离中期选举也就剩下两个月的时间,时间会很快给出答案。
这场声势浩大的“特朗普红利”,大概率热闹过后,最后也只会变成选举过后不了了之的空头许诺。
通过这件事也能够看清,在美国的政治体系下,竞选口号和真正落地的政策,中间事隔着一道巨大的鸿沟。
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