你敢信吗？国际多边论坛开得好好的，菲律宾防长居然当场演了一出碰瓷中国的戏码，还借着一张“递错”的纸条大做文章。这事发生在今年9月韩国首尔的多边防务论坛上，特奥多罗不光当着直播的镜头怼中国，转头菲律宾国防部还把现场发上网炒热度。其实这已经不是他今年第一次拿南海仲裁案搞事了，为啥他放着国内一堆民生问题不管，非要抱着这件事跟中国死磕？这里头的门道可不少。
原本就是驻韩中国武官给会务交了一份常规书面立场材料，说清我们对南海仲裁案的一贯态度，核心就是2016年的南海仲裁案临时仲裁庭本身就是非法的，做出的裁决我们不承认、不接受也不执行。结果工作人员闹了个误会，把这份本该给会务的材料，直接递到了正在台上发言的特奥多罗手里。这哥们倒好，半分外交礼仪都不顾，当场就对着纸条逐条反驳，一套抹黑中国的词说的溜得不行。
他说中方不接受裁决是输了仲裁不敢认，还指责中方践踏《联合国海洋法公约》，给我们扣上“胁迫”“霸凌”的帽子。整个发言环节全程直播，所有内容都被清清楚楚记录下来，菲律宾国防部转头就把现场录像发到了社交平台，就等着炒起舆论占便宜。说起来特奥多罗今年炒这碗冷饭，都不是第一次了，今年正好是非法仲裁出台十周年，他从年初就开始攒活折腾。
今年5月的香会上，特奥多罗就在发言里大段援引那个非法仲裁裁决，指责中国在南海的正常维权行动，拼命渲染“中国威胁”。当时中方的军方学者当场就戳破了他的这套套路，特奥多罗根本拿不出话来正面反驳，只能灰溜溜揭过这事。到了7月非法裁决出台十周年当天，特奥多罗更是直接牵头，拉着美国等14个国家发了联合声明。
他们非说那个所谓的仲裁裁决具备永久法律约束力，要求中方全盘遵守。之后他还亲自跑到中业岛举办纪念活动，把明明非法的裁决包装成菲律宾的“法理胜利”，回国内煽动民族情绪捞政治资本。他这边刚折腾完，中方当天就发布了长篇声明，郑重重申我们的一贯立场，在主权问题上半分含糊都没有。
这次首尔论坛的闹剧结束后，隔天外交部例行记者会上，发言人毛宁就直接把话挑明了。毛宁说，中方对于南海仲裁案的立场明确且一贯，菲方单方面提起仲裁，本身就是对《联合国海洋法公约》争端解决机制的扭曲和滥用，真正违反公约、破坏公约的恰恰是菲方自己。其实早在今年6月，我们就已经对特奥多罗屡次三番的反华行径采取了制裁措施，可人家根本不在乎，照样逮着机会就炒作，这就很值得说道说道了。
说白了第一层原因，就是给美国递投名状嘛。现在菲律宾跟着美国、日本、澳大利亚，频繁在南海敏感海域开展联合军演，特奥多罗刻意对华表现强硬，就是给这些所谓的盟友交诚意。反过来美国也需要他这么折腾，特奥多罗天天炒作中国威胁，美国刚好就能拿这个当借口，在菲律宾扩建军事基地、部署导弹、新建燃料库，一步步推进自己的印太战略布局。
特奥多罗每一次在国际公开场合抹黑中国，放大仲裁案的争议，就能从美国那换来实实在在的好处，更多的军备援助、更深入的情报共享、更大的联合演训权限都能到手。而美国也能借着这事，在国际舆论塑造“中国胁迫小国”的虚假叙事，拉拢欧盟、日韩跟着自己站队，说白了就是各取所需，双方都拿到了自己想要的利益。
除了讨好美国拿好处，特奥多罗还有自己的小九九，他盯着的是2028年菲律宾总统的位置。特奥多罗出身菲律宾老牌政治家族，从政经验相当丰富，早在2010年就当过总统候选人，虽然最终没选上，但也攒下了全国性的知名度和固定的支持者基本盘。时隔十多年，2023年他接受小马科斯的任命出任国防部长，根本不是单纯出来履职，就是冲着抓核心权力来的。
当上国防部长就相当于手握军方和海岸警卫队两大关键力量，刚好能给他冲击下一届总统搭建好权力底盘。特奥多罗本身就是强硬亲美派的核心人物，和杜特尔特家族长期存在政治竞争。温和对华路线本来就是对手身上的标签，他只有持续炒作南海非法仲裁，坚持极端对华强硬立场，才能清晰划分出自己的选民阵营。
这么做才能抢到民族主义选民、军方高层还有亲美资本群体的支持，要是他真的选择缓和对华态度，等于主动放弃了自己的差异化竞选优势，还会失去军方强硬派系的背书，怎么看都不划算。更何况在菲律宾，炒南海问题本来就是零成本涨曝光的绝佳工具。
南海问题在菲律宾民间关注度很高，但大多数普通民众根本搞不懂里面复杂的国际法规则，很容易被“领土被侵占”这种简单叙事忽悠。十年前的非法裁决，经过菲国政客这么多年反复宣传洗脑，已经成了菲律宾舆论场上的固定认知。特奥多罗只要张嘴说几句对抗中国的话，不用复杂的政策解读，就能快速登上菲律宾各大新闻，免费拿到全国性的曝光。
比起天天绞尽脑汁想怎么解决通胀、怎么改善民生、怎么给民众涨工资这些麻烦又不讨喜的议题，炒南海话题简直是最简单高效的拉票手段。在2028年总统大选的巨大诱惑面前，对华强硬就是特奥多罗实现自己野心最划算的路线，这也就是他不管被中方戳破多少次，都非要屡教不改反华的核心根源。
参考资料：环球时报 菲防长国际论坛炒作南海仲裁案攻击中国 中方回应
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