在里约热内卢的街头,来自中国的电动汽车已经不难见到。
当地居民表示,路上能看到很多比亚迪的车,也能看到许多其他品牌的电动车,因为价格越来越亲民,越来越多的电动车开上了街头。
巴西是南美最大的汽车市场,如今这个国家正迅速成为中国电动车出海的下一个前沿阵地。
2024年,巴西从中国进口的电动车和混合动力车约为13.8万辆,这一数字比2023年增加了近10万辆。
南美的这股势头折射出一种全球趋势:由于关税壁垒,中国车企被美国市场拒之门外,于是它们转向东南亚、中东和拉丁美洲等新兴市场,去消化国内过剩的产能。
有分析人士指出,中国电动车制造商在国内面临巨大压力,急需寻找新的客户和新的市场,因此它们正以非常大的规模走出国门。一些中国企业已经在巴西破土动工兴建工厂。
当地人士感受到,中国在汽车领域的影响力已经非常强,同时也在对这个国家进行投资。这种投资的速度,让不少巴西人感到震惊。
2025年7月1日,巴西东北部巴伊亚州卡马萨里市,一辆比亚迪海鸥纯电动车缓缓驶下生产线,现场响起了掌声和欢呼声。让很多当地人意外的是,这座工厂从破土动工到第一辆车下线,只用了15个月。
对于习惯了大型工业项目动辄拖延数年的巴西而言,这样的建设节奏几乎打破了他们对制造业的固有认知。不过,巴西官员也认为,大量涌入的中国汽车可能会带来代价,其中最直接的就是本国工人的就业问题。
有巴西工人代表表示,这对巴西劳动者而言是令人忧虑的局面,因为可能会有大量来自中国的整车抵达巴西,威胁到本地的岗位和生产。比亚迪也因其在巴西一家工厂涉嫌存在恶劣劳动条件的问题而受到批评。
那么,中国车企为何对巴西如此感兴趣?这股快速发展的贸易背后又是否隐藏着代价?
在政府补贴与技术能力的共同推动下,中国汽车产业已经超越美国、日本和德国,成为全球最大的汽车出口国。2024年,中国生产了3120万辆乘用车、商用车和卡车,而同期美国的汽车产量仅为1060万辆。
中国生产的车辆已经超出了其正在放缓的经济所能吸收的规模。分析人士指出,中国国内工厂并没有放慢生产节奏,尽管国内经济增速有所放缓,这就造成了供应过剩,这些车辆必须找到出海的方向,于是中国车企在所谓"世界其他地区"进行了大规模扩张。
中国车企几乎会进入任何愿意接纳它们的市场,其中新兴市场的兴趣尤为浓厚。作为金砖合作机制成员的巴西,是全球按销量计算的第六大汽车市场,因其体量以及来自其他电动车制造商的竞争相对有限,尤其对中国车企具有吸引力。
巴西民众对中国电动车的需求也十分旺盛,电动车在巴西整体汽车销量中所占的份额已经接近20%。业内人士表示,巴西是拉美最大的汽车市场,如果想在巴西卖车,就有很强的动机在巴西本地生产。
批评者认为,中国车企正利用巴西暂时较低的关税,向该市场倾销大量汽车,冲击本地汽车产业并抢走就业机会。
有当地行业代表指出,中国存在庞大的产能,而在这种情况下,还有必须依靠出口消化的过剩产量,因此其成本极具竞争力,超出了巴西或任何具有类似产业规模的国家所能匹敌的范围。
比亚迪在其最新建设的工厂中,还因工人处境问题受到了公众和监管机构的审视——调查人员将现场情况描述为"类似奴役"的劳动条件。
有分析人士指出,为了建设工厂,比亚迪显然带入了中国工人,这也随之成为围绕比亚迪的一大争议:巴西警方发现这些工人受到了不公正的对待,未能达到当地的劳工标准。
比亚迪回应称,公司对任何侵犯人权和违反劳动法的行为零容忍,并已终止了与相关建筑公司的合同。目前,巴西检察机关针对比亚迪的诉讼仍在进行中。
CNBC曾联系比亚迪希望进行采访,但在报道播出前未能与之对话。争议归争议,工厂的运转节奏却并未放缓。
到2026年7月,卡马萨里基地在岗员工规模已突破5500人,按照规划,项目全部建成后预计将为当地创造约2万个就业岗位。这一体量在巴伊亚州这样的东北部地区,足以形成一个具备完整供应链雏形的新兴汽车产业带。
就业带来的经济效应,也在一定程度上冲淡了外界对"抢走本地岗位"的部分质疑。巴西政府也面临要求提高中国汽车进口关税的压力,如今这些关税正被逐步重新引入,将按既定时间表在2026年恢复到35%。
有观察人士表示,这是本国企业抱怨此为不公平竞争之后的结果。此外,巴西的市场竞争也可能进一步加剧,一些美国品牌已经计划重新加大在巴西的投资。
2024年,通用汽车宣布将投资14亿美元用于其设施和运营。对美国车企而言,它们依然担忧中国品牌在巴西的快速扩张只是全球趋势的一个缩影。
分析人士指出,这对美国政策制定者具有多重意义。
首先,各方尚未充分认识到中国在汽车产业扩张的深远影响:单个较小的市场看上去无足轻重,但把智利、阿根廷、澳大利亚、以色列、南非等市场一个一个加起来,市场份额就会一点点累积起来——而这正是中国车企一直在做的事情。
眼下,巴西仍处在两个全球超级大国在电动车革命中的交叉火力之下。有分析人士评价,这也许是一种未必能带来即时回报的策略,但它更多是一种关于开创市场、获取市场的长期思维,而不是一种以盈利为核心的策略,因此其成败仍难有定论。
可以确定的是,多个新兴市场的地面格局正在因此而发生改变。回到卡马萨里工厂本身,它的规模仍在悄然扩大。
按照现有规划,该基地一期年产能约为15万辆,后续目标提升到30万辆,全部建成后总产能预计将达到60万辆。这样的产能梯度,意味着它已经不再是一个单纯的组装基地,而是被赋予了辐射整个南美市场的战略角色。
7月16日,卡马萨里工厂累计生产的新能源汽车达到10万辆,这个数字标志着项目从建设阶段正式转入规模化运营阶段。真正的考验也从这里开始。
规模扩张之后如何保持产品质量,50%的本地化率目标能否按计划完成,将直接决定这座工厂的未来走向。
它究竟会成为一座普通的海外组装厂,还是一个改变巴西汽车产业结构的关键节点,答案并不写在剪彩仪式上,而藏在接下来每一辆下线整车的品质里。
对于巴西而言,中国电动车的到来既是机会,也是难题。街头越来越多的比亚迪,工厂门口越来越长的招工队伍,法院里尚未审结的劳工诉讼,以及即将回归的35%进口关税,共同构成了这场产业变局最真实的底色。
15个月建成一座整车工厂的答案,或许并不只是效率两个字那么简单,它牵动的是资本、技术、就业与规则之间的一整套重新排列。
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