9月14日,威尔士首府卡迪夫的一间临海会议室里,聚齐了四位地方政坛的头面人物。苏格兰首席部长约翰·斯温尼、威尔士首席部长伦·阿普·约沃斯、北爱尔兰首席部长米歇尔·奥尼尔,加上爱尔兰新芬党主席玛丽·路易丝·麦克唐纳。这几位关起门来,句句话都奔着分家去。

他们当场签署了一份联合合作协议,公开要求下放举行独立公投的权力。在大不列颠三百年的立国史上,苏格兰、威尔士和北爱尔兰的执政党头目联手逼宫,这还是头一遭。

阵仗闹得虽大,底下的老百姓到底怎么想,可完全是另一码事。走在爱丁堡、贝尔法斯特或者卡迪夫的街头,推开小酒馆的木门,普通人最关心的跟公投没多大关系,大家天天发愁的是下个月的账单、居高不下的房贷利率,还有公立医院那永远排不完的长队。

在威尔士,支持彻底独立的人群比例常年只在20%到30%之间徘徊;在苏格兰,独立阵营和留英阵营拉锯了十来年,支持率一直咬在五五开上下,多数人对无休止的扯皮早就感到厌倦。至于北爱尔兰,即便新芬党拿下了地方选举,许多选民看着旁边爱尔兰高昂的房价和医疗开销,心里照样犯嘀咕。大家都过得紧巴巴,真正天天琢磨着分家的,始终只是一小部分核心拥趸。

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既然大多数民众心思在生计上,这几位当家人为什么偏要在这个时候抱团闹事?

归根结底,这是地方少数党派为了保住选票使出的拿手绝活。苏格兰民族党执政多年,地方治理搞得磕磕绊绊,医疗系统效率低下,教育排名接连下滑,内部还被财务风波搞得灰头土脸。威尔士和北爱尔兰的地方政客,同样面临着经济停滞和公共服务缩水的民怨。

每当执政成绩拿不出手,最顺手的就是把所有黑锅甩给几百公里外的伦敦。地方党派高举反抗伦敦的大旗,把民生困局包装成民族压迫,既能掩盖施政无能的尴尬,又能瞬间把基本盘选民的情绪挑逗起来。退一步说,就算公投办不成,把分家的刀子架在英格兰脖子上,也能逼着财政拨款和地方特权上多吐出几块肥肉。

地方党派忙着捞取政治资本,美国又递过来一把剔骨刀。

记者问起北爱尔兰的前途,特朗普双手一摊,表示北爱尔兰和爱尔兰共和国分居两边,合在一起算得上顺理成章。有人趁机追问苏格兰该怎么办,特朗普咧嘴一笑,说苏格兰的事今天先搁置,留到改天再说。

这些年英国甘当美国的马前卒,关键时刻美国为了讨好本土的爱尔兰裔选民,扭头就在英国后院点上一把火。特朗普还现场数落英国,说移民问题快把英国掏空了,全指望北海抽上来的石油续命,要不是靠那些老油井,英国早破产了。

外人煽风点火,屋里的大当家也在慌乱中给对手递了梯子。英国首相安迪·伯纳姆前些日子在议会下院接受质询,面对苏格兰民族党议员的步步紧逼,他随口给出了一个答复。伯纳姆搬出当年北爱尔兰停火协议的逻辑,声称只要苏格兰民意展现出明确的多数倾向,中央政府可以考虑准许公投。

首相本想展现包容和大度的姿态,结果被立刻抓住把柄借题发挥。苏格兰首席部长斯温尼当天就发去公函,要求把口头表态落实成正式的公投通道发言人赶忙出面灭火,坚称政府立场没有松动,可泼出去的水哪里收得回来。

不过地方上的算盘能打得这么响,根本原因还是英国自己近十年来把一副好牌打得稀烂。

2016年脱欧公投那会儿,苏格兰62%的人要留在欧洲,北爱尔兰也有近56%的人选择留下,结果英格兰凭借5000多万的人口体量一票定音,硬把其他地区拖出了欧盟大门。

这些年过下来,普通人只看到了无休止的政治内耗。八年时间里换了7任首相,政策朝令夕改。2016年到2025年,来自欧盟的净移民从52.1万人一路跌到7.6万人,来自非欧盟地区的移民人数反倒从23.7万人激增到62.7万人。脱欧派当初承诺的每周节省几亿英镑医疗预算,最后化成了急诊室门前排成长龙的救护车。中枢治理能力的塌方,源源不断地给边缘地区的激进政客输送炮弹。普通人哪怕不想国家散伙,看着这副折腾劲,心里的怨气也挡不住了。

如果地方党派的这场逼宫弄假成真,英格兰将吞下一连串咽不下去的苦果。

最致命的打击,落在核护身符上。目前英国海军全部的先锋级战略核潜艇,那几艘携带着三叉戟洲际导弹的镇国利器,全部常年部署在苏格兰西海岸的克莱德皇家海军基地,也就是法斯兰港。法斯兰港湾深幽狭窄,潜艇一出基地就能钻进北大西洋的深海大沟,避开空中雷达和天基卫星的追踪。

英格兰本土的海岸线大多是开阔浅滩,航道被民用货轮挤得满满当当,压根挑不出一个符合安全规范的深水军港。要是被迫在英格兰南部另起炉灶,重新勘探、炸礁清淤、修筑防爆核掩体,起码耗费20年光景,砸进去几百亿英镑。苏格兰民族党一向把清除核武当作建国招牌,到时候核潜艇在海上漂流,连个安全停靠装弹的泊位都找不着。

紧跟着丢掉的,是北大西洋的海上钥匙。

防务海图上有个著名的咽喉防线,叫作GIUK,连接着格陵兰、冰岛和英国。苏格兰要是自立门户,这条封锁线当场碎裂。英国在北极外围的雷达站和空军巡逻基地全得交接撤走。海上屏障一旦撤除,俄罗斯潜艇从北方基地启航,能毫无顾忌地切入苏格兰外海,直接潜伏到英吉利海峡门口。英国替北约站了半个世纪的岗,最后反倒把自家防盗门给卸了。

能源金库和西部大门同样难逃厄运。按照联合国海洋法公约划定海界,北海海域现存的大部分油田和天然气田,全在苏格兰的专属经济区管辖之下。分家协议一旦落笔,英格兰剩下的资源微不足道,甚至连苏格兰和威尔士浅海那一大批巨型风力发电设备,也得拱手送人。英格兰工厂要运转,居民要取暖,全得按照邻国定出的市价。更让军方头疼的是,原本平静的爱尔兰海,顷刻间将变成外国领海环绕的敏感水域。北爱尔兰并入爱尔兰共和国,苏格兰和威尔士各自单飞,英格兰的军舰从利物浦拔锚出海,刚走几海里就得向邻国报备航线,白白在自家西大门前留下一片防卫真空。

翻开近代史,大英帝国最娴熟的把戏,就是在别人的土地上划线分治。利用矛盾挑动内耗,靠别人的分裂保全自己的霸权。走遍天下,这把刀总算悬到了自己的头顶上。当治理能力的亏空积累到顶点,哪怕多数平民只想安稳度日,也挡不住野心家拿国家的骨肉当筹码。自己种下的苦果,终究要一颗颗吞进肚子里。