9月7日，最高人民法院官网正式发布《全国法院审理房地产开发企业破产案件座谈会纪要》，这是国内首份专门针对房企破产的全国性司法指导文件，彻底终结了各地裁判标准不一的乱象。
（图源网络）
这份新规落地于“8·28”楼市新政一周后、全国保交楼任务全面完成半年之后，标志着楼市风险化解正式从政府行政兜底，迈入规范化、法治化、常态化的司法新阶段。
新规共8个部分36条，直击房企破产后民众最关心的核心问题，尤其是明确了楼盘烂尾、无法交付时，购房者可免还剩余房贷，彻底解决了无数业主的核心痛点。
对于绵阳景茂誉玺、骏邦美院等延期、停工楼盘的数百户业主而言，这项新规无疑是雪中送炭的民生保障。
新规核心突破
过往楼市破产案件中，始终存在一个争议难题：房企爆雷破产后，破产费用、公共债务优先清偿，购房者的首付、已还房贷往往排在后面，多数业主最终落得“房没到手、房贷照还、钱房两空”的窘境，维权之路艰难且漫长。
而本次最高法新规，彻底重构了房企破产的债权债务清偿顺序，首次将普通购房者的民生权益提升至绝对优先地位，颠覆了沿用多年的破产清偿规则。
根据纪要第31条第二款明确规定，房企破产、房屋无法交付时，清偿顺位依次为：商品房消费购房人已付房款及未还按揭贷款、建设工程价款优先权、财产担保债权、破产费用、共益债务，后续再依次清偿职工薪资、税费、普通债权及各类惩罚性债权。
最核心的变革在于，原本优先级最高的破产程序成本，首次让步于购房者和工程建设权益。这意味着在房企破产清算过程中，保障普通买房人的切身利益，成为第一准则，从司法层面杜绝了业主维权无门的情况。
楼盘烂尾，剩余房贷无需偿还
针对所有烂尾楼盘业主最关心的“房贷是否继续偿还”问题，本次新规给出了清晰、明确、可落地的答案，彻底解开了购房者的最大心结。
纪要第18条明确划定司法边界：房屋买卖合同因楼盘烂尾、无法交付被解除或终止后，购房者可依法申请解除商品房担保贷款合同，法院将予以支持。
完整的权益保障逻辑已经形成闭环，清晰易懂、权责分明。
首先，楼盘确定无法交付、购房合同解除后，开发商需全额返还购房者已付首付、已还房贷本息，同时退还银行剩余贷款本金利息。其次，银行未受清偿的部分债权，只能按照新规第一顺位参与破产分配，无权再向购房者追责追偿。
简单来说，新政落地后，绵阳烂尾楼盘业主无需再承担无谓债务：已经支付的首付和月供，将作为第一顺位优先追回；尚未偿还的剩余房贷，全部与个人无关，无需继续还款。这一规定从根本上杜绝了“房烂尾、债不烂”的不合理现状，为深陷困境的业主卸下沉重的经济枷锁。
同时官方也给出重要提醒：权益锁定必须遵循法定流程，切勿擅自停供断贷。在楼盘破产程序、合同解除手续未正式办结前，贸然停供会直接影响个人征信，错失合法维权时机。
正确方式是密切关注法院及管理人通知，及时申报债权，通过司法流程锁定自身权益后，再依法终止还贷义务。
问题楼盘业主迎来救赎
近年来，受全国房企债务爆雷浪潮影响，绵阳少数楼盘出现延期交付、施工停滞问题，其中园艺山景茂誉玺、游仙骏邦美院最具代表性，数百户业主长期陷入焦灼，而本次新规精准适配本地现状，为项目风险化解、业主权益兜底提供了强力司法支撑。
作为园艺山核心高端改善大盘，景茂誉玺总占地165亩，凭借优质区位和产品优势，当年收获大批购房者青睐。
但受开发商经营危机影响，项目多次延期交付，交付节点从2025年5月多次延后，最新节点锁定2026年9月30日，目前工地施工停滞，烂尾风险突出。
针对该项目，绵阳科技城新区住建局早已主动兜底，实行资金闭环监管，全程严控资金支取，杜绝挪用风险，同时制定官方接管预案。
如今叠加最高法新规，即便出现最坏情况，业主也可依法免除剩余房贷，全额追回已付房款。
骏邦美院也遭遇同样困境。
项目现状实拍
房企暴雷潮下，金科地产深陷债务危机，2024年累计被执行超64亿元，2025年完成千亿级司法重整，实控人及品牌完成更迭。
受母公司债务牵连，骏邦美院工程时断时续、进度滞后，2024年全面停工，原定于2025年8月28日的交付彻底泡汤。
为化解项目停工风险，游仙区住建局积极处置。目前开发企业已向法院递交预重整申请，拟引入共益债资金盘活项目、重启施工。
主管部门持续跟进重整推进，督促企业落实前期筹备，保障资金到位后马上复工。
官方提示，购房者可通过协商、调解、司法诉讼途径维权，维护自身合法权益。结合最高法新规，即便出现极端情形，业主也可依法免除剩余房贷、追回已付房款。
不同于不少城市被动化解楼市风险，绵阳坚持 “风险前置、兜底后置”，已建成完备的楼市风险防控体系。最高法新规落地，补齐了司法环节短板，形成行政监管 + 司法保障双重防护。
资金监管上，绵阳执行严格的预售资金闭环管理，楼盘建设资金支取需开发商、投资方、银行三方确认，再经住建部门审批，专款专用、全程可追溯，从源头防范资金挪用，降低烂尾风险，本地问题楼盘数量显著低于全国均值，市场整体稳定性较好。
风险处置方面，绵阳对停工延期项目不搁置放任：景茂誉玺设定硬性交付目标，备好兜底接管方案；骏邦美院推进司法预重整，引入盘活资金，同时开放协商、调解、诉讼等业主维权途径。叠加房企破产司法新规，行政守住交付底线，司法保护业主财产，双向解除购房者顾虑。
新规并非普通房贷调整，而是楼市民生保障体系的重要升级，楼市正式告别粗放发展，迈入重民生、稳预期的规范化阶段。
总的来看，最高法新规给绵阳烂尾楼盘业主吃下定心丸。司法上确立民生权益优先，免除无辜业主还贷负担，再结合绵阳成熟的风险兜底机制，既利于盘活问题项目、推动复工交付，也充分保护购房者权益，避免钱房两空。
后续绵阳楼市有望继续平稳向好，刚需与改善群体的置业安全感也将进一步提高。
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