在新德里的金砖峰会上,有一个特殊的客人,美国哥伦比亚大学教授、顶级经济学家杰弗里·萨克斯,他说了一番话,让印度媒体很兴奋,大概意思是:敦促中国支持印度成为安理会的“第六常”,他还说,“这符合中国的利益”。戎评倒是想问一句,萨克斯的这句话,是“敦促”中国,还是“替印度施压中国”?

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一、印度在等中国一句话

印度一直有入常的野心,这点就不用赘述了,在推动安理会改革这件事上,印度一直比谁都积极。不过在印度国内和西方舆论里,长期以来一直有一个说法:阻碍印度成为“第六常”的阻力,主要来自中国,是中国常年卡着不让印度入常。

正因为如此,只要印度有机会,就一定会跟中国提这件事,早在今年2月份的中印战略对话期间,印度就这么做了,不过中方在事后的新闻通稿里没有提到这件事,只提了“支持多边主义和联合国”,这是我们的一贯表态。倒是印度自己提了,说中方“理解并尊重”印度的立场。这件事,当时让印度媒体兴奋了好一阵子,认为这是“中国软化立场”的有力证据。

在这次金砖峰会上,萨克斯再度提到了印度“入常”,美国顶级经济学者都这样替印度说话,印度媒体自然要“广而告之”,他们很想让这句话炒作成一个大新闻,然后倒逼中国表态,他们就是在等中国一句话。

但是这合理吗?一点都不合理。印度人以为,中国是它入常的“最大阻力”,但这种说法,事实上是西方编出所谓“龙象之争”叙事的一部分,而最大的阻碍因素是印度自己。

关于安理会改革,中方的态度其实很早就说清楚了,而且还不止一次。中国驻联合国代表傅聪大使,在2025年就表示,改革方向必须遵循四个原则:发展中国家代表性、政府间谈判、不可拆分方案、探索轮任席位。也就是说,中方只愿意讨论非常任席位;拒绝将常任席位当做一种“可以分配”的奖励,中国支持的是改革,而不是扩编,与印度的方案差别很大。

此外,中方还提出方案必须“提高发展中国家代表性”,也就是说,方案是要为发展中国家利益为优先考虑,但印度这些年来的很多行为,比如在边境地区奉行“前进政策”,在地缘上谋求“地区霸权”地位,这些行为都是殖民主义残留,当然谈不上“代表发展中国家”?

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二、印度为何如此在意中国?

印度不是不知道中国的态度,但人有时候,只愿意相信自己想看到的,那么印度为什么这么在意中国“那一句话”?

明面上的解释是:五常中的美英法俄都已表态支持印度入常,中国是唯一“未表态者”。只要中国松口,印度入常的“五常共识”就凑齐了。

但这个解释经不起推敲。安理会改革需要联大三分之二多数通过,并完成对《联合国宪章》的修改,任何一步都不是光靠五常“点头”就能解决的。印度推动入常已超过三十年,还联合德国、日本、巴西组成G4联盟冲击常任席位,但被意大利、韩国等国联手阻止。二十年过去,联合国安理会改革政府间谈判仍在“扩大共识、缩小分歧”的阶段。

印度真正在等的,不是中国的“同意”,而是中国“不反对”,区别是“同意”代表中国主动为印度站台,“不反对”是印度能够争取的最大“成果”。

问题在于,即便中国明天就宣布“不反对”,印度入常的路径依然充满坎坷,特别是巴基斯坦、意大利和韩国等国组成的“咖啡俱乐部”会反对,印度也很难拿到联大三分之二多数。

印度把“入常”的瓶颈归因于中国,其实是把结构性问题简化为双边问题,属于“复杂问题简单化”的手段,也暴露了新德里的一个习惯,用“外部障碍”来解释自身实力的不足。

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三、萨克斯的打算

对于印度入常这个问题,中国的态度是一贯的,也是清晰的,作为美国顶级学者之一,萨克斯不可能不知道这一点,那么他为何还要这么说?戎评觉得,他有这么一个考量:首先,萨克斯这个人是一个“全球主义者”,多次批评特朗普的单边主义政策,在当前美国无法承担“领导全球化”的情况下,他认为中国也可以承担这个职责,印度和中国人口之和占全球约38%。

其次,他可能认为,现在是说服中国支持印度的最佳时机。由于美印关系在2026年出现了紧张情况,以及印度自身的经济问题,莫迪政府在对华政策上有所调整,在金砖峰会上,印度也如愿与中方举行了会晤。萨克斯觉得,这些铺垫至少可以让中国稍微松点口,至少不会像之前那样强硬。

但戎评觉得,萨克斯的这个想法,其实还是特朗普那样的“交易型思维”,或许在他看来,安理会常任的位置,也是一个可以交易的筹码,这个想法确实很美国,这也是他的想法出现偏差的根本原因。

至于萨克斯的呼吁,戎评觉得,我们不太可能进行正式的答复,毕竟他只是以民间学者的身份,提出了一个“建议”,还上升不到官方高度;不过他的话,确实撩拨到了印度的敏感神经,接下来,印度方面关于“入常”的乐观讨论可能会持续一段时间。

但是印度想要等中国一句话,恐怕还是等不来的,因为中国的态度早就说明了,而且中国很少改变既定立场。对印度而言,真正需要回答的问题从来不是“中国什么时候说那句话”,而是“印度什么时候有资格让中国说那句话”。入常不是一项可以单方面宣布的权利,而是一场需要持续投入的自我提升,但到目前为止,印度还没有让人看到一个大国的实力地位和担当。

更进一步地说,戎评觉得,新德里在等的,其实也不是中国的一句话,而是中国对印度地位的肯定,但中国的“理解并尊重”,言外之意是什么,懂的人都懂!

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戎友们,你们觉得,印度为了入常,会做到哪种程度吗?欢迎大家留言讨论!