9月11日,陕西省交通运输厅组织召开G9908西安都市圈环线周至至乾县高速公路项目施工图设计审查汇报会,会议同意通过施工图设计审查。如果将一条高速公路的建设比作一场接力,施工图审查通过意味着“设计棒”已完整交到“施工棒”手中。
西安都市圈环线(G9908)周至至乾县高速公路全长50.436公里,起点位于周至县四屯镇南,与鄠周眉高速相接,向北经武功、乾县,终点在乾县灵源镇北与福银高速对接。全线采用双向六车道标准,设计速度120公里/小时,路基宽度34.5米,设互通式立交7处、服务区1处,预估总投资约66.9亿元,计划工期3年。从去年11月工可通过评审,到今年1月工可获得批复、初步设计通过技术审查,再到3月初步设计获交通运输部批复,每个节点都在刷新进度。
施工图审查之所以值得单独关注,在于它是设计阶段的“最后一关”。工可回答“要不要建”,初设回答“大致怎么建”,而施工图回答的是“精确怎么建”——每一座桥的桩基深度、每一段路基的填挖方案、每一个互通匝道的曲线半径,都要在这一环节锁定。审查通过,意味着设计文件在技术指标、规范符合性、文件完整性和深度上都达到了部颁标准的要求,施工单位可以据此放线动工。
2022年印发的《国家公路网规划》首次增设12条都市圈环线,G9908西安都市圈环线位列其中,串联蓝田、鄠邑、周至、武功、乾县、富平,与绕城高速、外环高速共同构成西安“多环”骨架。
目前,环线南段是与鄠周眉高速、高新至鄠邑高速复合通道以及西安外环高速南段部分共用,部分已在建,西段即本次通过施工图审查的周乾高速进展最快,北段乾县至富平段、东段富平至蓝田段正在推进前期工作。周乾高速的加速推进,客观上为环线的分段闭环提供了“西段样板”。
西安都市圈环线(G9908)周至至乾县高速公路对沿线三个县而言,意义各有侧重。周至是西安下辖的人口大县,却长期未接入高速网络,猕猴桃等农产品外运依赖国省道,项目的建成将直接结束这一局面。武功处于杨凌农高区的辐射半径内,高速贯通后,杨凌的农业技术成果向周边县域扩散的“最后一公里”将被显著压缩。乾县的情况则更为直接——目前至西安主城区车程约90分钟,项目建成后预计压缩至40分钟以内,真正融入“西安一小时通勤圈”。
值得留意的是,这条高速的推进节奏与陕西“十五五”交通布局形成了呼应。7月底印发的《西安都市圈建设“十五五”实施方案》明确提出推进西安都市圈环线等高速公路项目建设,并设定到2030年具备1小时通勤条件人口覆盖率达到75%左右的目标。周乾高速从施工图审查到计划开工,时间窗口恰好嵌入这一政策周期。
一条高速从施工图批复到实质性开工,中间还有征地拆迁、施工许可等环节需要打通。但施工图审查的通过,意味着技术层面已不存在障碍,项目推进的主要变量从“能不能建”转向了“多快能建”。对于西安都市圈西翼的周至、武功、乾县而言,这个转折点的到来,比预想中更快了一步。
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