谁也没想到,让美伊刚刚出现的缓和局面迅速翻脸的,可能不是美国,也不是伊朗总统,而是德黑兰内部一名强硬派元老。
总统事先不知道,革命卫队总司令也不知情,连国家最高安全决策机构都被绕了过去。
事情闹大以后,伊朗高层一度吵到有人要辞职,可最后,真正被查到的人却安然无恙。
事情要从7月初开始说起。
当时,美伊刚刚签下谅解备忘录不久,双方停止大规模军事行动,并准备利用60天时间继续谈判。
其中一个很重要的安排,就是恢复霍尔木兹海峡商业航运。
美国开始解除对伊朗港口的海上封锁,伊朗则要保障商船安全通过海峡。
换句话说,两边虽然远远谈不上真正和解,但至少暂时把枪放低了一点。
可7月7日,事情突然变了。
伊朗方面的武装力量对霍尔木兹海峡三艘商船开火,一艘卡塔尔液化天然气运输船起火,另外两艘船也遭到破坏。
当时伊朗总统佩泽希齐扬正在伊拉克参加前最高领袖哈梅内伊去世后的相关活动。
消息传来,他第一时间打电话给革命卫队总司令瓦希迪,要求对方解释到底发生了什么。
结果瓦希迪的回答更加让人意外:
这次行动,他既没有批准,也没有提前得到消息。
甚至负责国家重大安全问题的最高国家安全委员会,同样事先不知情,公开披露的信息显示,伊朗正常的最高决策链条几乎被直接绕开了。
佩泽希齐扬随即返回德黑兰。
可已经晚了。
第二天,美国开始对伊朗实施报复性空袭,刚刚缓和没多久的局势重新急转直下。
接下来伊朗内部更乱。
高级官员发生激烈争吵,有人直接扣上“背叛”“叛国”的帽子,两名高级将领甚至一度威胁辞职。
后来,最高国家安全委员会也进行了人事调整,革命卫队前总司令雷扎伊被推到更加重要的位置,希望利用他的资历压住不同派系的争斗。
可真正的问题只有一个:
到底是谁敢做这么大的决定?
调查继续往下走,很快就碰到了一个重量级人物。
塔伊布。
这个名字普通人可能比较陌生,但在伊朗安全系统里,他绝不是一般人物。
塔伊布长期在革命卫队情报系统任职,是伊朗强硬派中的老资格人物,美伊达成谅解备忘录以后,他也是反对声音非常强烈的人之一。
公开披露显示,伊朗政府和安全部门后来把三艘商船遇袭的决策追到了塔伊布这里。
他的目的也非常明确,就是阻止美伊继续沿着谈判这条路走下去。
更关键的是,现场指挥官当时拥有一种非常大的自主权。
只要他们认为某艘船违反了伊朗在海峡设定的规则,就可以发动攻击,不必每次都等待中央批准。
这一下,问题就出来了。
最高领导层可以决定谈判,总统可以签协议,可真正拿枪的人如果不认这套安排,那么一艘船、一枚导弹,就可能把前面几个月的外交努力全部打回原点。
我的看法是,这才是这次事件最值得注意的地方。
表面上看,是几艘商船遭到攻击。
往深了看,却暴露出了伊朗战时决策体系里一个非常棘手的问题:到底谁能够真正约束革命卫队内部的强硬力量?
偏偏塔伊布还不是想动就能动的人。
前最高领袖哈梅内伊身亡以后,穆杰塔巴接任最高领袖。
塔伊布在这个权力交接过程中扮演了重要角色,之后又重新获得重用,被任命领导巴斯基民兵组织。
换句话说,他既掌握安全系统里的老关系,又和新最高领袖的权力基础有很深联系。
真把他公开拿下,事情可能不只是处理一个人,而是直接撕开伊朗强硬派内部的权力网络。
于是一个非常有意思的结果出现了。
行动绕过正常决策程序,美伊缓和被打断,伊朗高层吵成一团,可事情查到最后,塔伊布不仅没有倒下,强硬派的声音反而越来越大。
这就是他能够全身而退的根本原因。
到了这里,美伊那份谅解备忘录为什么这么快走向失败,也就容易理解了。
当然,一次袭船事件不是全部原因。
双方真正无法解决的问题,一直摆在那里。
美国希望限制伊朗核能力、导弹力量以及其地区军事网络;伊朗则认为,这几样东西恰恰是自己面对美国和以色列时最后的安全保障。
双方连最基本的信任都没有。
但7月份的袭船事件,相当于给这件事狠狠推了一把。
对美国来说,伊朗中央政府既然连自己武装系统什么时候开火都控制不了,那么就算双方重新签下一份协议,美国也会问一句:这份协议到底算谁说了算?
而在伊朗内部,逻辑正好相反。
强硬派会认为,美国的军事压力没有消失,制裁没有彻底解除,这时候继续妥协,只会让伊朗更加被动。
于是局面越来越简单。
主张谈判的人越想降温,强硬派越认为这是示弱;美国越增加军事压力,伊朗强硬派在国内就越容易获得支持。
到了9月份,主张扩大军事行动的一派已经明显占据上风。
伊朗内部甚至讨论过一套更加激进的方案,包括增加对美军目标的打击,并让也门胡塞武装、伊拉克什叶派武装同步扩大行动,通过推高战争成本和国际油价来迫使美国让步。
结果就是现在看到的局面。
伊朗开始多次直接攻击美国海军目标,美国则不断打击伊朗油轮。
霍尔木兹海峡航运量明显下降,原本应该成为美伊恢复接触起点的海峡,反而重新变成双方较量最危险的地方。
从我角度来说,塔伊布这件事真正揭开的,不只是伊朗内部一次“越级开火”。
而是战争打到今天以后,德黑兰内部的力量平衡已经发生变化。
现在美国和伊朗重新进入军事对抗,枪杆子、情报网络和安全机构的重要性迅速提高,恰恰让强硬派重新占据了最有利的位置。
所以才会出现这样一个看似不可思议的结果:
有人绕开正常决策链下令开火,差点把刚刚签下的协议直接炸碎,高层追查了一圈,最后不仅没人敢真正动他,他反而重新站稳了位置。
而这件事留下的麻烦,远没有结束。
下一次美伊如果重新坐上谈判桌,美国真正需要确认的,恐怕已经不只是伊朗愿意答应什么。
而是德黑兰答应的事情,到底还有没有人能够保证所有拿枪的人都听。
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