最近网上传得沸沸扬扬,说巴基斯坦接连三次找中国求助借钱都被拒,还说巴方欠我们近2000亿,我们直接让他们自己想办法。这事到底是怎么回事?真的是中巴关系生变了吗?别急,咱掰碎了说,你就明白根本不是网上瞎传的那回事。
巴基斯坦现在急缺的不是什么好项目,也不是编借钱的理由,是能立刻拿到手的美元。九月初巴方发行了三十亿美元主权债券,五年半期利率就到了7.5%,十年期直接涨到7.9%,这个融资成本可不低。本来大家觉得这么高利率没人接,结果认购资金快六十亿美元,直接被抢疯了。
换作以前巴方外汇紧张,第一反应肯定是找关系好的老朋友商量,能不能存款续个期,贷款晚点还,先把眼前的坎儿迈过去。这种弹性操作也确实帮巴方渡过了好多次难关,可现在这套办法撑不住越来越大的资金缺口了,巴方只能自己主动去国际市场找钱。
之前巴方在中国发行过17.5亿元人民币的熊猫债,期限三年,票面利率才2.5%,认购还超过了五倍。为啥这个利率能压得这么低?核心原因是有多边机构提供大比例担保,投资人风险小了,巴方自然不用付太高的融资成本。美元债就没这好待遇了,七个点以上的利率,未来还债压力可不是一般大。
国际资本抢着买,不是认定巴方经济从此就能高枕无忧,更多还是冲着高收益来的,刚好短期违约风险暂时可控,算下来划算。说白了这三十亿美元买到的就是一段缓冲时间,不少人都纳闷,巴方为啥宁愿借这么贵的钱,不找老朋友拿低成本资金?
网上说这是中巴关系变差了,纯纯是瞎扯。实际情况是,中巴合作没生变,只是玩法变了,从过去好说话的弹性协调,越来越回归到按合同办事本身。友好关系还是那个友好关系,只是合作的规矩越来越清晰了。
就拿中巴经济走廊的能源项目来说,因为巴方国内电费回收难,不少项目长期收不到应付款项,累计下来光滞纳金就有大约1700亿卢比。巴方想着双方关系好,希望中资企业能减免这部分逾期费用,减轻自己的财政压力。可相关中资企业并没有接受这个请求。
站在巴方角度,能少出钱缓解压力当然没错,可站在中资企业的角度想呢?这次因为关系好免了滞纳金,那以后其他项目ML-1铁路升级项目也出现了类似的变化,巴方原本希望拿到大约六十亿美元的低成本长期融资,按原来的方式推进迟迟落不了地,后来就开始更多考虑多边机构和其他融资渠道。包括不少公路工程在内,也慢慢转向市场化融资,不再简单靠着一笔优惠贷款包下全部。
再逾期,是不是都能靠着人情谈条件?要是大家都养成先拖着、以后再说的预期,合同就没人当回事了,最后吃亏的反好朋友可以帮忙沟通协调,却不能替项目本身算明白账,工程能不能产生收益,谁负责还钱,钱从哪里来,这些都得提前说清楚,不能一直靠着人情往后拖。这种变化对巴方来说,确实借钱比以前难了,但也逼着它直面那个一直绕不开的老问题。
而是双方所有后续合作,谁都捞不着好处不少网友都听过一种说法,说巴基斯坦欠中国2000亿还不上,才把巴方逼到这个份上。这话真的偷换概念了,截至2026年年中,巴基斯坦外债及相关负债已经接近1388.5亿美元,对华债务只是整个外债盘子里的一部分而已。
这里面既有基建能源项目的融资,也有外汇紧张时期给的流动性支持,巴基斯坦还欠多边机构、其他国家和国际投资者大量资金,不能把一整本总账硬扣到对华债务头上。压力其实明明白白写在巴方的财政预算里,2026到2027财年,巴方计划拿8.054万亿卢比支付债务利息,占联邦预算总支出的42.9%。
也就是说,巴政府每花100卢比,差不多要先拿出43卢比去付利息,剩下的钱才轮得到教育、医疗、基建维护这些公共开支,这财政紧巴巴的程度,懂的都懂。
更麻烦的是,巴基斯坦长期需要进口能源、设备和工业原料,自身出口创汇能力又一直跟不上偿债速度。美元不够用了就只能接着借钱,借来的钱一部分补外汇缺口,一部分拿去还旧债,债务越滚越大利息越高,能拿来发展产业的钱反而越少,下次缺美元还得接着借,妥妥掉进了死循环。
所以说啊,不管是这次三十亿美元的高息美元债,还是之前低成本的熊猫债,都只能解决眼下钱从哪里来的问题,解决不了核心的以后靠什么还的问题。现在中巴合作进入更讲合同、讲回报的阶段,这道题巴方已经躲不开也拖不了了。
真正能帮巴方走出困局的,还是巴方自己的改革,出口能不能做起来,税收能不能收上来,电力收费能不能理顺,产业和财政改革能不能见到实效,这些才是破局的关键。外界能帮一时,帮不了一世,路终究得自己走。
参考资料:环球时报 《解读巴基斯坦当前债务困境》
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