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文丨西部君

大西南,期盼已久的最近出海口,正式打通了。

9月16日,历经4年建设的世纪工程平陆运河,迎来通航的历史性时刻。

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1919年,孙中山先生在《建国方略》中,就首次提出了打通西江与北部湾的宏大构想‌。

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如今,这个百年畅想终于变为现实。

这让拥有1600多公里海岸线的广西,自此拥有了真正意义上的通江达海出海口。

但平陆运河的综合价值,绝不仅限广西一省一区。

这背后,更是近年来国内影响最深远的一次区域性战略重构。

01

广西是中国西部唯一的沿海省份。但长期以来,受制于特殊的地理地貌,一个重要的软肋在于,境内水系整体为东西走向,西江与北部湾之间缺少“江海直连”的纵向通道,这直接制约了内河出海效率。

这一短板,不仅使得广西难以充分承接来自西部地区的出海货流,甚至还出现了“广西货不走广西港”的尴尬局面。

这意味着,广西坐拥沿海区位,却长期难以最大程度获得沿海省份的发展动能。

所以,不夸张地说,北起南宁横州市西津库区平塘江口,南经钦州灵山县陆屋镇,沿钦江直通北部湾的平陆运河,其实是一举打通了广西向海图强的“任督二脉”。

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运河通航后,广西有望成为大西南货物出海的主要承接枢纽,实现发展腹地的跨越式延伸。

对内,高效承接云南、贵州、四川、重庆等西南省市的出海货流;对外,精准吸纳东盟进出口集装箱与各类外贸货物,实现内贸、外贸双向赋能、双向扩容。

由此,广西面向东盟开放合作的“桥头堡”地位,将变得更加名副其实,挖掘更多实实在在的开放红利。

千万别低估了这一点的重要性。

众所周知,腹地的大小,直接关系到一个地方的产业深度和发展要素的聚集度。

而之前由于缺少江海联运的港口载体,广西的发展腹地明显受限,产业集聚、资源汇聚能力都存在明显制约。

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平陆运河的落成,则让广西作为西部唯一沿海省份的比较优势有了充分释放的可能,不仅将收获更大的港口货运流量,也将打开更大的产业发展空间。

事实上,这种效果已经开始显现。

数据显示:

今年上半年,南宁市平陆运河经济带重点实施区域新签5000万元以上项目133个、总投资565.63亿元,新能源及电池等一批项目相继落地;

钦州等运河沿线地区也在加快承接产业项目、布局临港产业体系,产业集聚效应持续增强。

可以说,平陆运河有效激活了广西作为沿海省份的发展内核与核心竞争力,让沉淀多年的沿海区位优势有望落地兑现。

依托这条世纪水道,南宁也成功转型,成为我国内陆省会中独一无二、坐拥通江达海水运通道的沿海型省会城市。

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这里多说一点。过去数十年,广西在发展方向上一直存在方向犹疑、路径摇摆的问题,一定程度上制约了发展的质效。

如今,随着江海直连打通,向南、向海,或将成主流。

这对于凝聚资源、明确发展主心骨,无疑大有裨益。南宁、钦州等沿线城市,也有望开启新一轮发展周期。

02

如果说广西是平陆运河的最直接受益者,那么这条世纪运河最大价值的显现,则必须立足大西南乃至整个西部视角,才能真正读懂。

长期以来,受限于广西江海联动体系缺失,大西南内陆地区始终没有高效便捷的出海通道。

区域货物出海,要么向东绕行长江航道抵达上海,要么依托铁路陆路转运至广州、北部湾港口,运输路径迂回、耗时久、成本高。

这成为西南地区对外开放与产业发展的明显制约因素。

但平陆运河通航后,将真正改写西南地区的出海物流版图。

数据显示,相比传统出海路径,西南内河货物经平陆运河出海,航程可缩短560公里以上,综合物流成本下降18%—30%,每年能节约运输费用超50亿元。

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这意味着,区域内的有色金属、建材矿品、农林产品、工业制成品等各类货物,均可通过平陆运河更高效直达国际市场。

同时,这也是大西南综合交通能级的一次大突破。

近年来,身处内陆的大西南,可以说是交通基础设施改善力度最为突出的区域之一。

高铁方面,广西高铁里程高居全国第七,四川、贵州也超过或接近2000公里。

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高速公路方面,四川、云南、广西路网规模稳居全国前五。

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航空方面,全国十大航空城市,就有三座落子西南:成都、重庆、昆明。

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相较之下,水运仍是西南交通体系中最需要补上的短板。

而平陆运河的通航,堪称是添上了关键一笔。

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作为国内通航等级最高的运河,它不仅为大西南打通了最短出海水运通道,更补上了西部陆海新通道长期缺失的大型江海联运体系短板。

正因为此,平陆运河也可以说是重塑大西南区域经济地理格局的一大关键工程。

03

放眼全国,目前规划布局的人工运河还有不少。

浙赣运河、湘桂运河、荆汉运河等项目均被纳入讨论,但目前全部处于前期论证阶段,短期内难以真正实施。

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为何平陆运河能够脱颖而出,成为国内首个实现通航的超级运河工程?

最重要的原因,还是在于其无可替代的战略定位。

从国家综合交通体系布局来看,平陆运河是真正意义上的通江达海战略工程,兼具对内畅通腹地循环,对外联通国际市场的双重价值,且补上了中国经济“四极”中唯一位居内陆的成渝地区双城经济圈的出海短板,战略权重显而易见。

相对来说,其他规划运河多以区域内部水系连通为主,综合价值很难说在同一量级。

事实上,纵观国内近年来推进实施的超级工程,一个非常明显的特点,都是聚焦国家战略全局,远超单纯的经济效益。

如作为“十五五”首个国家重大标志性工程的‌三峡水运新通道‌,直接目标就是破解长江黄金水道运力瓶颈,保障国家物流大动脉畅通,背后对应的是长江经济带的整体战略。

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雅鲁藏布江下游水电工程,则是属于关系国家能源安全的底线项目。

川藏铁路,则更是兼顾国土安全、边疆发展等多重战略使命。

由此可见,无论从成本考虑,还是从现实必要性来看,新发展阶段下的级超级工程的布局,将更多立足国家战略安全与区域协调发展,审批与建设标准势必会更加审慎严格。