多伦多星报9月15日报道,加拿大总理马克·卡尼与欧盟的密切关系被视为在瞬息万变的世界中掌控加拿大命运的举措。
卡尼转向欧洲的动力是与新的伙伴建立更紧密的联系,并使加拿大商品的贸易摆脱对美国的依赖,而美国总统唐纳德·特朗普对加拿大商品征收了高额关税。
但除了经济代价之外,加强与欧洲的联系可能还会带来政治代价。渥太华已经为参与欧盟项目付费,例如大学交流项目“伊拉斯谟+”、研究资助合作项目“地平线欧洲”以及欧盟防务采购合作项目“欧洲安全行动”。
卡尼否认了《华尔街日报》的一篇报道,该报道援引他的话说,加拿大最终可能成为欧盟的“联系成员国”。
该报告在反对党中引发了轩然大波,保守党领袖皮埃尔·波利耶夫在社交媒体上发帖称,加拿大成为欧盟第 28 个成员国与成为美国第 51 个州一样存在诸多问题。
他问道:“欧洲的边境政策是否会在加拿大实施,进一步加重我们移民系统的负担,而我们的年轻人却找不到住处?那些为房租苦苦挣扎的加拿大女服务员是否不得不向臃肿的欧盟官僚机构缴纳税款?”卡尼曾表示,加拿大不会以任何形式加入欧盟,而是会建立一种“独特的联盟”。
“我们拥有相同的价值观,相同的优先事项,以及非常互补的优势。我们团结起来会更强大,而如今世界更加危险和分裂,”他说。“朋友在这种时候更需要互相扶持。”但一些与欧盟关系密切的国家以渴望控制权和主权为由,最终拒绝更深入地融入欧盟。
最近在 8 月下旬,冰岛选民否决了关于重启正式加入欧盟谈判的全民公投提案。
“反对”一方警告说,加入欧盟可能会使冰岛失去对其利润丰厚的渔业的主权控制权,而渔业占冰岛国内生产总值的 8%,出口额的 40% 以上。“对大多数冰岛人来说,对话到此就结束了,”冰岛驻英国大使索迪斯·科尔布伦·吉尔法多蒂尔写道。
“这根本不可能。”加拿大与欧盟的新兴伙伴关系可以借鉴几种现有的模式。挪威、冰岛和列支敦士登是欧洲经济区和单一市场的一部分,这意味着它们可以自由流动并享受与欧洲的零关税贸易,但同时又保持着对自身边境以及与其他国家的贸易协定的控制权。
在这些情况下,这些国家都有义务遵守欧盟的规章制度以确保获得特殊的市场准入,但它们没有权利在欧洲议会就规则的通过进行投票或发表意见。总部位于布鲁塞尔的欧洲运动国际组织秘书长佩特罗斯·法苏拉斯表示:“我认为这表明人们确实认识到欧洲一体化能给一个国家带来什么。”
“这就是为什么许多欧盟官员始终支持扩大欧盟。当然,如果对象是像加拿大这样的国家,这种支持就更加明显了。”
欧洲政策中心首席执行官兼首席经济学家法比安·祖利格认为,此类伙伴关系的条件应该是“地缘政治的,而不是地理的”,“这种关系最终可能发展成准会员制,享有相应的权利和义务。”
祖利格指出,鉴于渥太华需要在国际舞台上结交新朋友,以及欧洲对能源和关键矿产的需求,加拿大应该成为与欧盟建立新型伙伴关系的首批候选国之一。“双方都将从中获益匪浅,”他说道,并指出欧盟宪法中存在“法律限制”,这将阻止加拿大成为正式成员国。
他还补充说:“如果你们在这种合作关系中共同努力,就必须共同承担一些成本。一旦任何一方不愿意这样做,合作就无法进行。”
热门跟贴