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2026年9月15日,第十三届北京香山论坛开幕,会期三天。到场的代表团来自接近100个国家、地区和国际组织,部级以上代表超过60位。

会场里能看到俄罗斯、韩国、东盟各国的军方高官,也能看到欧洲不少国家的防务学者。唯独日本,官方代表一个没来。

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去年的香山论坛,日本防卫省防卫研究所还派了研究员参会。今年,请柬没发。

日本驻华武官也没能进场。这在论坛20年的历史里,属于罕见操作。

中国国家副主席韩正在开幕致辞里讲了一句话:坚定捍卫二战胜利成果和战后国际秩序,反对军国主义复活。话虽没点名,但听众都明白说的是谁。

要弄清楚这份"定向不邀请"的来龙去脉,得把时间倒回到2025年11月。那时候刚上任一个多月的高市早苗,在国会答辩时抛出一句话——所谓"台湾有事"可能构成日本的"存立危机事态",日本可以行使集体自卫权介入。

这是战后日本首相在正式场合把台湾地区和武力挂钩,中日关系从那天起就一路走凉。

中方的态度一直没变过。

9月15日,中国外交部回应日本共同社记者提问时讲得很清楚:高市早苗在涉台问题上的错误言行,是当前中日关系陷入严重困境的最大症结。这话不绕弯子,把病根直接摆到东京面前——想让关系回暖,先把错话收回去,然后道歉。

日本这边也在动。9月13日到15日,日中友好议员联盟组织了一批年轻议员访华,联盟会长森山裕对外强调要坚持"议员外交"。

可这个访华团的构成很微妙——自民党成员少得可怜,多数是在野党和维新会的年轻人。接待层级也停留在外交部部长助理这一档,够不上高层正式会谈的门槛。

亚洲集团的高级顾问西村伦太郎讲过一句大实话:只要高市政府不释放明确的修复关系信号,日本再派多少访华团都是白搭。这一年多来,中日高层接触几乎归零。

日本经济界人士、部分卸任政要来了不少,可这些"民间通道"扛不起国家关系的大梁。日本为啥这么急着找门路?答案在账本上。

中方从去年下半年开始收紧了镓、锗、稀土等关键矿产的出口管理,日本相关产业首当其冲。

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今年以来,一批中小企业陆续传出减产、停产的消息。

日本业内自己算的账是:就算把国家战略储备全部拿出来救急,按现在的消耗速度,也很难撑下去。

旅游业这边同样难受。高市涉台言论出来之后,中国赴日游客数量大幅下滑。北海道、大阪、京都的一批酒店、免税店、地方观光协会都在叫苦。

这些损失,从业者最后会把账算到执政党头上。日本国内的怨气,正在从生产车间蔓延到商业街。

日本媒体这几个月玩了不少花活儿。

频繁报道"从废弃物提取稀土""海底淤泥回收稀土"这类内容,包装出一副"日本不怕中国断供"的姿态。目的很直白,就是给右翼选民打鸡血。

有个细节挺有意思——此前一起日本企业员工走私稀土的案子,日方多数媒体报道时故意淡化了稀土这个关键词,连当事人走私出境的事实都一笔带过,只说"人被中方扣了"。

国际舞台上没戏份,回国后民意更难看。

就在这个当口,9月17日,高市早苗要动一次大手术——上任以来的首次内阁改组。

9月15日的自民党役员会上,她已经把日程敲定:16日调党内役员,17日调整内阁。据日本媒体披露,这次改组会首次把日本维新会的人拉进内阁,此前维新与自民已经"阁外协力"了一年,现在正式并肩执政。

据东京新闻等媒体的分析,这一步棋会让高市政权的鹰派色彩更浓。维新在安保、修宪、副首都构想等议题上一贯偏硬,跟高市的政策路子高度吻合。

她推动"副首都法案",多少也带着讨好维新的味道。所有动作指向同一个目标——为明年秋天的自民党总裁选举铺路,争取连任。

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日媒的多方消息显示,党内其他派系已经盯上了这个位置。让她走人,既能腾岗位安置盟友,又能把经济成绩单不好看的责任转嫁出去,一举两得。

问题是,改组内阁真能挽回民意吗?日本政治圈里流传一句老话——民众失望的从来不是某一位阁僚,而是这届政府本身。

高市早苗当前的支持率已经跌到任期内的最低点,靠换几张脸就想扭转乾坤,历史上这么干成功的案例并不多。频繁派团访华也一个道理,动作再多,症结不动,也就是自我安慰。

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中方最在意的那道坎——收回涉台错误言论并道歉,对高市早苗来说几乎是一道无解题。她的政治根基就建立在保守鹰派立场上,向北京低头,等于在自民党内部政治自杀;不低头,中方绝无可能给她开高层会晤的门。

左右都是死胡同,这才是她真正尴尬的地方。

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再看民意这一边。

稀土断供影响的工厂主、游客锐减冲击下的旅游从业者、依赖对华出口的水产农产户——这些群体的怨气最后会指向谁?高市心里门儿清。

日本媒体炒作"对华强硬得分",可企业停产、订单流失是硬邦邦的现实。喊口号填不饱工人的饭碗,右翼情绪也换不来中国的采购订单。

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回过头再看香山论坛这张邀请名单,中方发信号的方式很有讲究。不是关起门单独敲打日本,而是把日本单独晾在近百国代表面前。

这种"公开的沉默",等于告诉国际社会——日本目前不具备参与亚太安全对话的资格。这份不邀请,本身就是最重的邀请函。

高市早苗9月17日的新内阁名单出炉之后,中日僵局怎么走,几乎完全押在她敢不敢在涉台问题上退一步。以目前的处境看,退这一步的可能性微乎其微,这场尴尬远远没到收尾的时候。