民生为本筑幸福|东海|安徽|幸福|民生|淮河|蚌埠|黄山

初秋的蚌埠，淮河岸畔生机盎然，街巷之间暖意涌动。

市第十二次党代会以来的五年，是蚌埠发展进程中攻坚克难、砥砺奋进的五年，也是民生投入力度最大、群众获得感成色最足的五年。

五年来，蚌埠民生支出年均增长4.5%，城乡居民人均可支配收入分别达到50594元和25299元。全市上下用实实在在的发展成效迎接市第十三次党代会胜利召开。

教育事业普惠提质

9月14日上午，蚌埠市戴湖小学足球场上，随着哨声响起，学生们迅速调整位置，奔跑、传球、射门，少年朝气扑面而来；开学不久，蚌埠第一实验学校班级联赛上，每一个孩子都在赛场挥洒汗水。

而在城市的另一角，拿到安徽财经大学研究生录取通知书的学生小陈，因车祸卧床之际，市教育局联动蚌埠农商银行工作人员带着全套材料赶赴病房，现场讲解政策、核对资料，一站式完成全部贷款手续，为困境学子托举起求学希望。

一边是操场上跃动的身影，守护少年身心健康；一边是病床前的上门服务，兜牢学子求学梦想。两处基层缩影，折射出蚌埠办好人民满意的教育的扎实步履。

教育是国之大计、党之大计，也是最大的民生。

自2014年起，我市系统实施“少年蚌埠”行动计划，2025年，《“少年蚌埠”行动计划促五育并举落地》案例成功入选全国基础教育改革创新典型案例。

近年来，我市实施学校体育“315行动”，“3”指体育“三个一”，“15”指课间延长到15分钟，保障学生每日综合体育活动不少于2小时，推动体育真正回归育人本位。

一系列改革举措落地生根，带来看得见的改变。“2024年，全市学生体质健康优良率同比提升7%；2025年同比提升7.2%。连续两年实现大幅提升，青少年身体素质稳步向好。”市教育局有关负责人表示。在锤炼强健体魄的同时，我市不断完善学生心理健康预警、疏导、干预全链条机制，实现育体与育心并举。

不让一名孩子因家庭困难止步求学路，是我市教育始终坚守的底线。全市搭建起从学前教育到高等教育全覆盖的学生资助体系，坚持应助尽助，把政策温暖送到困难学子身边。

教育民生，是涵盖安心托幼、学位扩容、均衡提质、“双减”深化的系统工程。

随着安心托幼暖民心行动持续落地，蚌埠普惠性幼儿园覆盖率稳定保持高位，全市200余所幼儿园开设托班，有效补齐婴幼儿托育短板；全面推行延时服务，化解双职工家庭“接娃难”的现实烦恼。自2025年秋季学期起，全市落实学前一年大班幼儿免除保育教育费政策，2025年财政累计投入5000余万元，实实在在减轻家庭育儿负担。

“十四五”以来，我市新改扩建义务教育学校90余所，新增学位约12万个；新改扩建公办幼儿园70所，新增公办学位16490个。通过集团化办学、骨干教师交流、对口帮扶等措施，缩小校际差距，让薄弱学校也有好老师。

健康蚌埠步履坚实

17岁的小王家住固镇县，因膝关节反复疼痛，曾随在杭州打工的父母辗转各大医院，被初步诊断为骨样骨瘤。听说家乡蚌埠有浙江名医常驻，一家人第一时间买了返乡高铁票。

在浙大二院安徽医院的过渡病区，严晓波团队与天玑机器人默契配合，为孩子快速精准地完成了骨肿瘤切除。“不用跑到浙江，就能让浙江专家做手术，简直太方便了！”小王父亲的感慨，是蚌埠医疗能级跃升的生动注脚。

这五年，蚌埠不仅把“健康”写进发展规划，更用实打实的举措，把优质医疗服务传递到老百姓手中。我市不再满足于“自己练内功”，而是直接把“国家队”请进来——浙大二院安徽医院、上海一院蚌埠医院2个国家区域医疗中心，以及1个省级区域医疗中心相继落地，全国响当当的“金字招牌”在蚌埠“落户”。

口碑甚至跨越了山海。一封来自加拿大多伦多的感谢信寄到了上海一院蚌埠医院（蚌医大二附院）。患者贺光明（化名）全家常年定居多伦多，春节回国探亲时确诊右肾肿瘤，面对加拿大医疗体系手术排期的不确定，他们决定留在蚌埠治疗。

上海市第一人民医院专家王翔教授主刀，成功切除肿瘤并保留大部分右肾。感谢信中写道：“是你们的专业与坚守，挽救了贺光明的生命，也守护了我们整个家庭的完整。”

不仅请来专家，更建起体系。通过执行院长、执行主任和博士团队驻点等机制，蚌埠与长三角的医疗合作，已从“偶尔来一趟”升级为“留下来一起干”。全市公立医院累计建立长三角专家名医工作室79个，涵盖50余个亚专科。市一院与上海十院深度绑定，市二院携手上海九院、北京安贞医院，市三院则与复旦大学附属肿瘤医院、华山医院等紧密合作，人才、技术、科研水平持续提升。

优质资源下沉的同时，就医流程也持续“瘦身”。蚌埠搭建起覆盖“市—县—乡—村”四级的会诊转诊网络，建立“1+13+N”服务体系，一站式办理会诊、转诊、医保衔接。全市会诊转诊工作开展以来，已成功引导近1.5万名拟外出就医患者留蚌就医。

便民举措覆盖日常就医全流程。全市推行“一次挂号管三天”“床旁结算”“先诊疗后结算”，二级以上医院普遍建立门诊一站式服务中心和入院准备中心，午间、晚间、节假日门诊全面开设；检查检验结果跨院互认大幅拓展，重复抽血、重复拍片明显减少。互联网医院把随访开药搬上云端，慢病患者线上复诊、药品配送到家，足不出户就能享受诊疗服务。

从城市到乡村，基层医疗网底被扎实筑牢。一批乡镇卫生院、村卫生室完成新建改扩建和标准化改造，蚌埠在全省率先统一在岗村医养老保险政策，近两千名村医纳入养老保障，大学生村医补充、学历提升、退出补助等举措让基层队伍更稳定。

全市建成一批基层特色专科和名医工作室，县域医共体中心药房、远程影像和心电诊断常态化运行，城区15分钟、农村半小时急救圈基本成型。

这五年，从“病有所医”到“病有良医”，再向“病有优医”迈进，蚌埠的健康答卷，写在每一位患者舒展的眉间。

宜居城市质感升级

9月3日，延安路淮河大桥顺利合龙，岸边站满了前来围观的居民。“我在淮河北岸住了一辈子，年轻时候过河靠轮渡，大风天停航，南岸的亲戚家都去不成。后来有了解放路淮河大桥、朝阳路淮河公路桥，但我们这边过去还是绕。”小蚌埠镇退休居民王建国站在岸边，眼里满是激动。从开工到合龙不到三年，蚌埠人期盼了二十多年的第7条市区跨河通道，从蓝图变为现实。

桥的故事，就是路的故事。

五年来，滨河南路主城区段全线贯通，黄山大道东段、虎山东路、盛世路等一批主次干道竣工通车，中荣街、中山街等15条“断头路”全面打通，解放二路、双墩路铁路下穿加快建设，全市建成区路网密度达8.8公里/平方公里，人均城市道路面积29.42平方米，蚌埠城市路网越织越密。

目光向更高、更远处。4月29日，东海航空DZ6253航班平稳降落在蚌埠滕湖机场，安徽省第8座民用运输机场正式通航，蚌埠彻底告别无民航机场历史，迈入“公铁水空”立体交通新时代。

出行的堵点一个个打通，居住的痛点也一个个破解。

“以前这电梯夜里响得像打雷，出门都得提心吊胆，现在换了新电梯，平稳又安静，我们老年人下楼遛弯再也不愁了。”家住蚌山区紫荆名流小区的退休居民朱瑞苓说起小区电梯改造，满是感慨。作为我市老旧电梯更新改造的受益者之一，她所在的小区建成已近二十年，电梯老化故障频发曾是邻里们的“心头病”。

我市紧盯居民“上楼难”痛点，目前累计完成老旧电梯更新改造813台，覆盖70个小区，惠及近2万户居民，资金争取额度和改造成效稳居全省前列。小小的电梯轿厢，装下的是百姓的安心，承载的是民生的重量。

电梯之变是我市老旧小区改造的一个缩影。“十四五”以来，全市累计改造老旧小区280个，惠及居民4.45万户，改造建筑面积超406万平方米，从外墙翻新、管网改造到停车位增设、充电桩配套，再到养老、健身等公共服务补齐，实现了“基础类应改尽改、完善类能改则改、提升类因地制宜”。

与老旧小区改造同步推进的，还有城市的“微更新”。过去一年，全市新建口袋公园28处，实施“拆墙透绿”42处，建设绿道20多公里，新增改造绿化面积80多万平方米。曾经封闭的单位院墙打开了，街角的闲置空地变绿了，城市的角落一点点美起来、活起来。

人居环境的改善不止于街巷楼宇，更铺展在城市的山水之间。“以前龙子湖边杂草多、水也浑，现在有瀑布、沙滩，早晚都来散步。”家住龙子湖东岸的市民李旭见证了湖区的蝶变。

五年来，我市把生态治理作为重大民生工程，2023年起，蚌埠启动龙子湖幸福河湖建设，24项整治任务次第展开。投资2.2亿元实施龙子湖综合治理工程，完成综合枢纽建设。

如今湖水清了，岸线绿了，区域排涝标准从20年一遇提升至30年一遇，今年1月至7月入淮口水质稳定保持Ⅲ类。花山叠瀑、环湖绿道、青春市集等节点成为市民四季打卡地，实现从“当家塘”到“幸福湖”的华丽转身。

城市另一角，天河湖清淤扩容工程正在推进。“项目全部建成后，将有效扩充龙子湖水源、提升区域水体循环和自净能力，让龙子湖的水‘活’起来。”蚌埠天龙河连通工程项目现场负责人李乐介绍。