9月14日,欧洲议会议员舒伦堡公开发出的警告:德国与日本同为二战轴心国战败国,“敌国条款”对柏林同样适用。

这话并非空穴来风。

而且,就在近期,中俄密集重申敌国条款,说的日本德国也该听听!

早在8月17日,俄罗斯外长拉夫罗夫就曾公开对媒体表示,希望日本能认真阅读《联合国宪章》,包括第一百零七条也就是“敌国条款”的内容。

这是今年大国层面首次把这条款摆到台面上。

当时外界普遍认为这只是俄罗斯对日本配合西方制裁、收紧对俄政策的敲打,没往欧洲这边联想。

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紧接着中国也开始密集表态。

从8月19日、9月2日到9月8日,中国外交部发言人先后三次在公开场合强调“敌国条款”的现实意义,其中9月2日的例行记者会,是最明确的官方表态节点。

日本方面自然不肯接受,外务省拿出1995年的联大决议说事,声称当年包括中国在内的多国都赞同条款失效,现在是中方改变了态度。

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要正式删除宪章里的“敌国条款”,法定门槛极高:不仅需要联合国大会三分之二以上票数通过,还必须得到包含安理会五常在内的三分之二会员国批准。

从1995年到现在整整31年,正式删除程序连启动都没有启动过。

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就连日本外务省自己在2004年的外交蓝皮书里,也承认过条款尚未被正式删除。

本来这场争议的核心是亚太局势,讨论的是日本军事扩张的边界问题。

可舒伦堡的发言,直接把德国拖进了漩涡中心。

作为二战欧洲战场的核心战败国,德国战后靠着经济复苏和欧洲一体化,渐渐淡化了自己的战败国身份,加上北约集体防御的背书,很多民众甚至政客都早已忘了,宪章里还有这么一条约束自己的规则。

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当然也要说明,舒伦堡是德国反对党政客,他的言论属于个人层面的警告,不代表俄罗斯的官方决定,更不意味着俄军马上就会采取行动。

但他指出的这条法律路径,恰恰踩中了德国当下最敏感的神经。

如今德国深度介入俄乌冲突,本土军工体系正在为乌克兰持续输送武器,一旦俄罗斯拿起“敌国条款”当依据,德国的安全处境会瞬间变得微妙起来。

事实上,德国之前心里是有底气的,它一直自认手握两张“护身符”,足以让“敌国条款”对自己失去约束力。

第一张护身符,就是前面提到的1995年联大决议。

德国和日本的逻辑差不多,都觉得这份决议相当于给“敌国条款”画上了句号,只是没走手续而已。

但法理层面的事,差一步就是差一步。

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第二张护身符,也是德国更倚重的,是1990年签署的《关于最终解决德国问题的条约》,也就是常说的“2+4条约”。

当年两德统一,美苏英法四个战胜国与德国签订这份条约,确认了德国的主权和边界。

而德国一直认为,这份条约已经替代了战后的各种限制性条款,“敌国条款”自然也就不再适用。

可细读条约内容就能发现,里面给德国划了不少明确的红线:比如德国东部领土不得驻扎外国军队、不得部署核武器;德国承诺放弃研发和拥有核生化武器;其中非常关键的一条是,禁止德国成为对抗东方国家的跳板。

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但俄乌冲突爆发以来,德国的所作所为,其实已经在不断触碰这些红线。

根据公开的合作协议,德国军工企业与乌克兰合资的无人机工厂已经进入量产阶段,生产的远程无人机直接送往前线;德国还出资帮助乌克兰采购各类攻击型无人机,相关培训和技术支持也在同步推进。

说白了,如今德国的本土军工厂,已经成了乌克兰战争机器的一部分。

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这种行为,显然已经突破了“不得成为对抗东方跳板”的条约精神。

而同时,北约集体防御体系也存在隐形漏洞。

众所周知,北约第五条是整个联盟的安全基石:对一个成员国的武装攻击,将被视为对全体成员国的攻击。

这也是德国战后安全的最大底气,但很多人忽略了一个前提:北约第五条所应对的,是“非法的武装攻击”。

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假设俄罗斯真的对德国本土的军工目标发动打击,同时拿出《联合国宪章》“敌国条款”作为法律依据,主张这是战胜国针对战败国再次卷入侵略行为的合法反制,那整件事的性质就会变得非常模糊。

而且,北约从来都不是铁板一块。

东欧国家或许态度强硬,愿意与俄罗斯正面对抗,但法国、意大利等西欧国家,本就对深度介入俄乌冲突持保留态度,更不想直接与俄罗斯爆发全面战争。

这也是舒伦堡的警告之所以引发轩然大波的原因。

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不过,俄罗斯的核心战略重心依然在乌克兰战场,主动与北约爆发直接军事冲突,并不符合俄罗斯的国家利益。

而“敌国条款”更像是俄罗斯亮出的一把“合法之刀”,它的价值不在于立刻砍下去,而在于作为战略威慑和反向施压的工具。

最直接的目的,是逼德国在援乌远程武器上有所收敛。更深一层的目的,是在北约内部制造分歧和裂缝。

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早在2026年4月15日,俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫已经明确表态,包括德国在内的八个欧洲国家境内的相关无人机工厂,都是俄军的合法打击目标,动手时机视局势发展而定。

只要北约内部出现分歧,援乌的整体力度就会下降,俄罗斯在战场上的压力自然会随之减轻。

说到底,《敌国条款》的存在,初衷就是防止战败国重走军国主义老路,再次发动侵略战争。

德日只要遵守二战后的国际秩序,自然不用惧怕,否则就要承担相应的风险与代价。

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