我以小人之心度君子之腹一下,我认为刘备应该是防了诸葛亮一手。
刘备登基后,诸葛亮被任命为丞相,此时他完整的官职是丞相,假节,录尚书事,领司隶校尉。
丞相是百官之首,总摄政务。
假节,在战时可以斩杀触犯军令的士兵和低级军官,无需事前请示。对诸葛亮而言,更像是统管军政的仪典和权力象征。
录尚书事,总领尚书台政务,代表皇帝审阅、处理全国奏章,是事实上的最高行政长官。
司隶校尉,首都地区的治安长官,兼朝廷的最高监察官,无所不察。可以直接弹劾、逮捕甚至审判朝廷的公卿贵戚,包括丞相、三公等顶级高官。它还拥有一支自己的部队,在必要时可以自行调动。
诸葛亮这三个官职,其实是交叉重叠的,丞相本身就有行政、军事和监察大权,录尚书事原本就是东汉为了削弱相权分割的丞相权力,司隶校尉等同于御史大夫,具备监察权,还多了一支直属部队。
刘备让诸葛亮担任这三个官职,其实就已经把政治、军事、监察大权都交给了诸葛亮,已经算得上极度信任。
但刘备还是留了一个小心思,没有让他开府治事。
丞相开府后有两大特权。
一是可以自辟僚属(独立人事权),也就是说可以自行任命相府的官员和属吏,而不必经过朝廷吏部的正式铨选。比如,他可以自己任命“长史”(相当于秘书长)、“司马”(相当于参谋长)、“功曹”(管人事)、“主簿”(管文书)等。这些人是丞相的“私臣”,只对丞相效忠,俸禄也由相府支付。
二是可以建立一套独立的行政体系,也就意味着可以设置一套完整的、模仿朝廷的官僚架构。例如三司:长史、司马、参军,负责行政和军事。诸曹掾属:分曹办公,类似朝廷的六部,处理财政、司法、文教等具体事务。
这个开府治事的权力极大,它相当于另立炉灶单干,几乎就是一个小朝廷。曹操自封丞相后就开府治事,然后组建了自己的小团队,这才为以后篡汉自立打下基础。
刘备和曹操是同时代的人,他亲眼见证了曹操开相府篡权,他现在称帝,任命诸葛亮为丞相,不能不留一个后手。
这不是小心眼,这叫害人之心不可有,防人之心不可无。
诸葛亮毕竟是一个独立的个体,刘备虽然信任他,但也不是他肚子里的蛔虫,不知道诸葛亮的真实想法。
诸葛亮身兼丞相、录尚书事、司隶校尉,该有的大权都有了,但他少了一个用人权,官员任命还要经过刘备,诸葛亮只有推荐权,没有任命权,用不用还掌握在刘备手中。
刘备算是抓住了重点,通过掌握用人权来限制诸葛亮的权力,保证大权不旁落。
等到刘备死后,刘禅登基,诸葛亮立即就获得了开府治事的权力,并且还兼任益州牧,封武乡侯。当时蜀汉就只占了益州一个州,这就相当于让诸葛亮彻底当刘禅的家。所以“政事无巨细,咸决于亮”。
刘禅为啥就不学他老爹刘备防诸葛亮一手呢?答案是防不了。刘备在死前,指定诸葛亮为托孤大臣,让刘禅“事之如父”,还给诸葛亮下了一道遗诏“如其不才君可自取”。
刘禅这还防个啥,干脆让诸葛亮开府治事,能者多劳,他乐得清闲。
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