看到捷克这出戏,真觉得挺无语的。中方好心递出请柬,人家防长也点头答应了,结果临上飞机前被自家总理喊停。
表面上讲的是"程序不合规",实际上就是布拉格几派人马在自己家里掐架。北京香山论坛这么大的场合,硬生生留出一个空位子,捷克这脸打得不轻,而挨打的还是他们自己。
9月15日到17日,第十三届北京香山论坛在北京国际会议中心开幕,正好碰上论坛办满二十周年。差不多一百个国家和国际组织派人来了,参会代表约两千人。
国防部长董军做了主旨发言,讲的是反对冷战思维,讲的是各国之间要平等相待。这种规模的防务盛会,一年就一次。
就在这样的场子上,捷克国防部长祖纳的位置空着。中方的邀请函早就送到了布拉格,祖纳本人也早早点了头,随行人员都定好了。可就在动身前的最后关头,总理巴比什把他拦了下来。
一位北约国家的防长临阵掉链子,这动静传出去,欧洲防务圈都得议论几天。巴比什给的说法听着挺周正:这次出访没走内阁审批,也没跟总理办公室报备,属于"擅自行动",按规矩必须叫停。
祖纳当了这么多年部长,跨国出访的手续他心里门儿清。要说他一个人瞒着所有人搞外交,捷克政府早就该在消息见报那天出手。前面一直不吭声,后面突然翻脸,这种节奏就是刻意挑的时候。
捷克政坛的老观察家看得清楚,这就是要让祖纳赶不上飞机,让他在国际场合出丑。反对的声音在国内早就闹起来了。祖纳受邀的消息一传开,议会里一批政客立马跳出来炒作。
众议院国防委员会主席弗莱克骂得最凶,说捷克是北约成员,两个月里连着两拨高官往北京跑,"存在安全隐患"。他嘴里说的另一拨人,指的是今年7月带团访华的众议院议长冈村富夫。
冈村富夫那趟北京行,其实是巴比什政府对华解冻的一个信号。这位议长回国之后放话说,双方谈了免签、直航这些实实在在的事,中方也希望捷克政府首脑亲自来一趟。
捷克本地媒体也披露过,巴比什正在琢磨2027年4月赴华的可能,这说明巴比什心里有本账,他不想跟中国翻脸,他想把访华这张牌打在自己手上。这就能解释一个看着别扭的现象:一边拦着自家防长不让走,一边亲口讲明年要访华。
要真是铁了心跟北京对着干,绝不会前后这么打架。巴比什今年上台以来,多次说过要修补中捷关系,坚持一个中国原则。
参议院议长维斯特奇尔早前想窜访台湾地区,巴比什连政府专机都不批给他,态度摆得清清楚楚。捷克媒体还挖出一段旧账。
祖纳9月初去韩国参加安全论坛之前,也没跟总理办公室通气,巴比什当时一度联系不上他。两次"先斩后奏"叠在一块,巴比什这回抓住香山论坛这个大场合发作,既是给防长脸色看,也是给全内阁立规矩。
谁说了算,得让所有人都听明白。矛盾的根子藏在这届政府的架构里。巴比什领导的是三党联合政府,去年12月才挂牌上任。
总理来自ANO党,防长祖纳是SPD方面的防长,外长彼得·马钦卡则代表另一股势力。三派各有各的算盘,对华立场也不齐心。
防长绕过总理接中方邀请,等于是拿外交议题给自家党派贴金,巴比什当然咽不下这口气。比联合政府内部裂缝更棘手的,是政府和总统府之间的对立。
捷克总统帕维尔是出了名的亲西方派,前任政府那套对华冷淡路子,基本上是他一手推的。
去年8月,中国外交部宣布不与帕维尔进行任何形式的交往。巴比什上台想缓和对华关系,等于在跟总统唱反调,帕维尔那头一直在暗地里较劲。
外长跟总统的关系也闹得很僵。前段时间,帕维尔公开指责外长搞"政治勒索",两人在媒体上你一言我一语。
9月中旬那次原定的总统外长会面,外长干脆缺席,改由巴比什单独去见总统。一国的总统和外长闹到镜头都不愿同框,这种场面在欧洲政坛都算稀罕事。
如今总理和防长的疙瘩又摆上台面,布拉格这一届政府的内耗已经藏不住了。一个连高层出访都能临时喊停的政府,在国际上想说话有分量,难。
中方看在眼里,心里也有一杆秤——请柬照发,礼数照周到,可对布拉格随口给出的承诺,我们得多留几个心眼。巴比什的双重标准也挺耐琢磨。
防长去北京参加防务论坛,就叫"安全隐患";他自己明年跑一趟推经贸,就叫"务实外交"。这种一边一个说法,图的就是把对华关系的主导权攥在总理府手里。
这不是冲着中国来的,这是冲着他在联合政府里的对手来的。中国这张牌,被他拿来给自己加码。从中欧的大格局看,这种窝里斗对捷克自己是笔亏本买卖。
匈牙利、塞尔维亚这几年在中欧班列、新能源车、锂电池投资上吃到了大红利。斯洛伐克新政府上台后也在积极修补对华关系。
捷克本来在斯柯达、水晶、精密仪器这些行业跟中国合作深厚,前几年被折腾得元气大伤,好不容易迎来一位愿意重启对话的总理,结果又被内斗绊住了脚。香山论坛这个平台的分量,很多捷克政客压根没看明白。
今年到会的既有俄罗斯的学者代表团,也有朝鲜副防长金刚日率领的军方代表,还有新加坡防长陈振声、印度尼西亚、马来西亚、白俄罗斯这些国家的防务高层。
这种东西方都愿意坐到一张桌子边的场合本来就少,防长缺席就是白白放弃了正面表达立场的机会。
祖纳这回被拦下来,对他个人的仕途也是一记闷棍。捷克本地舆论现在的解读,倾向于把这看作巴比什立威的一步棋,而不是对华政策的转弯。
祖纳所在的"汽车党人"党在联合政府里本来就是最弱的一块,防长这次栽了跟头,党内的话语权只会更小。捷克政坛的新一轮洗牌,眼看就要来了。从北京这边看,这场风波倒也不用太当回事。
中欧关系的盘子大着呢,捷克只是里面的一小块。真正值得盯着的,是巴比什嘴里那句"明年访华"能不能兑现。他要是真能顶住国内亲西方派和总统府的压力,把这趟访问走下来,中捷关系有希望回到几年前的那种温度。
要是连这一步都迈不动,那就说明捷克政府的自主空间实在有限。眼下香山论坛正开着分组会,讨论的都是海上通道安全、新兴技术的军事应用管控、太空安全治理这些实打实的前沿话题。
中方在董军的发言里点得很明白,要警惕历史的沉渣泛起。这话主要冲着日本高市早苗政府涉台的错误言论去的,但对那些还没走出冷战思维的欧洲国家,也是一记提醒。
一个国家的外交底气,说到底来自内部的团结。三党联合、总统府唱反调、议长自作主张、防长擅自出访——就这么一副班底,就算明年总理访华的行程真能走成,能带回多少真金白银的合作,我们心里都没底。
祖纳被扣下的这一幕,就是布拉格政治内耗的一个横切面。家里的账不理清楚,外面的机会永远只能听个响。
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