波兰副总理兼外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基表示，冻结在欧洲的俄罗斯资产不会归还给莫斯科。这些资产可用于乌克兰重建或为战争赔偿提供资金。
西科尔斯基在9月16日（周三）于华沙举行的欧洲未来论坛上发表讲话时表示，自2022年2月莫斯科对乌克兰发动特别军事行动以来，欧盟已冻结了超过2000亿欧元（约 15522.8亿元人民币）的俄罗斯国家资产。
据乌克兰媒体报道，西科尔斯基表示：“这些（冻结资产）现在可以用来防止进一步的破坏，并减少未来的重建需求。”
西科尔斯基表示，尽管冻结资金可以帮助乌克兰抵御俄罗斯的战争，但并不能保证乌克兰取得胜利。
目前，大部分被冻结的资金存放在比利时布鲁塞尔。
在基辅面临约230亿欧元（约 1785.1亿元人民币）的防务资金缺口之际，100多名欧盟议员于9月10日签署了一封信，敦促各国领导人重新就使用冻结资产展开讨论，并支持8月底发起的新一轮推动。
据欧洲媒体报道，欧盟委员会于12月提出了一项计划，拟将这些资产转换为零息贷款，用于资助乌克兰的防务。
由于对法律风险的担忧，欧盟成员国未能就解冻这些资金达成一致。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在9月15日（周二）表示，乌克兰必须采取额外措施来弥补战时预算赤字并确保国际融资，并指出目前有七项法案正在等待议会一读。
除财政支持外，西科尔斯基表示，乌克兰境内活跃战斗的潜在结束并不会消除俄罗斯及其军事力量构成的长期威胁。
他敦促欧盟国家不要低估莫斯科，并继续加强自身防务能力，认为可持续的安全架构不能仅依赖单个国家。
据西科尔斯基称，波兰的防务开支约占其国内生产总值的7%，而欧盟北约成员国的军费开支自2014年以来已翻了一番。
他说：“我们需要足够强大，以威慑普京。”他补充说，如果欧盟北约成员国履行在海牙北约峰会上做出的承诺，到2035年其年度核心防务支出合计可能超过8000亿欧元（约 62091.2亿元人民币）。
西科尔斯基还指出，波罗的海理事会10个成员国——丹麦、芬兰、挪威、德国、拉脱维亚、立陶宛、波兰、冰岛和瑞典——的军事预算总额，其和平时期防务预算合计已超过俄罗斯的战时军事预算。
他认为，欧洲面临的挑战越来越不在于防务拨款的数额，而在于这些投资所产生的军事能力。
西科尔斯基列出的优先事项包括远程打击系统、人工智能赋能的数据分析、大规模无人机部署、网络能力以及有效的反无人机系统。
他说：“你无法用棍棒和石头对抗无人机。”他还表示，“我们不能再承受输掉对俄战争的代价。”
他的上述言论是在上周访问基辅之后发表的，他在那里出席了第22届雅尔塔欧洲战略年度会议（YES 2026）并发表讲话。
在会议期间，他表示北约应在俄罗斯加里宁格勒飞地边界沿线举行大规模军事演习，以在莫斯科的防务规划中制造不确定性。
他说，高强度演习可以迫使俄罗斯将兵力从乌克兰调离，而无需北约进入俄罗斯领土。
他的言论是在波兰总理唐纳德·图斯克表示他直接从美国中央情报局收到了关于未来几个月俄罗斯可能升级行动的情报报告之后发表的。
图斯克敦促欧盟盟友加强北约东翼的集体防御，这与他一贯的警告相呼应——俄罗斯的战争可能蔓延至乌克兰边界之外，并可能影响波兰。
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