由人力资源社会保障部、中共中央组织部、财政部联合制定的《实施弹性退休制度暂行办法》，在2024年12月31日印发，并于2025年1月1日对外公布。

文件中有两条内容，专门对机关、国有单位人员的退休选择作出限制。
第一条是《办法》第四条第二款。它规定，公务员、国有企事业单位领导人员以及其他管理人员，达到法定退休年龄后，应及时办理退休，不能申请弹性延迟退休。也就是说，这类人员只有两种选择：按新法定年龄退休，或在满足条件时自愿选择弹性提前退休，不能在到龄后继续延后。
所谓“到龄退休”，依据关于渐进式延迟法定退休年龄的决定，从2025年1月1日至2039年12月31日，用15年时间逐步调整：男职工从60岁延至63岁；女职工从50岁、55岁分别延至55岁（普通女职工）和58岁（管理岗女职工），国家另有规定除外。

打开网易新闻 查看精彩图片

比如，机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，按组通字〔2015〕14号，年满60岁退休；高级专家方面，副教授、副研究员经批准可延至65岁，教授、研究员经批准可延至70岁，院士等杰出高级专家年满70岁退休，经批准可延至75岁。
同时，全国人大常委会决定还建立了“自愿弹性提前退休”和“单位与职工协商弹性延迟退休”两种机制。《办法》第一、二条细化了提前退休条件：一是缴费年限达到按月领取基本养老金最低要求，2030年1月1日前为15年，2030年起逐步提高到20年，每年提高6个月；二是达到原法定退休年龄，即普通女职工50岁、管理岗女职工55岁、男职工60岁；三是提前时间最多比新法定退休年龄早3年。举例说，1968年9月出生的男职工，新法定退休年龄61岁，到龄退休时间为2029年9月；他2028年9月满60岁且缴费满15年后，可申请在2028年9月至2029年9月之间退休；四是至少提前3个月书面告知单位。
《办法》第三条明确，职工按法定退休年龄退休的，单位应及时办理退休手续，这里的法定年龄指新规确定的年龄。第四条第一款则规定弹性延迟退休：需职工与单位协商一致，单位可以拒绝；延迟最长不超过3年，从达到法定退休年龄之日起算；双方应至少提前1个月书面明确延迟时间等事项；延迟时间确定后不得再延长，也就是只能协商一次。
第二条限制在《办法》第十三条：机关和国有企事业单位工作人员弹性退休，要按干部人事管理权限和规定程序报批同意。

该条覆盖的“机关和国有企事业单位工作人员”比第四条第二款更广，既包括公务员、国有企事业单位领导人员及其他管理人员，也包括机关工勤人员、国有企业和事业单位普通员工。