美加关税大战,欧盟和加拿大走到一起,还要给加拿大撑腰,特朗普暴跳如雷。
冯德莱恩话音刚落,欧盟成员国还没反应,特朗普暴跳如雷,第一个站出来痛骂,若欧盟这么做,可能构成对美国的“敌对行为”,届时美国将对欧盟采取行动,或加税或停止美欧贸易。
特朗普是愤怒的,眼下美国和加拿大正在打关税战,在华盛顿看来,加拿大不过是美国的“小兄弟”,70%以上的出口依赖美国市场,这种不对称关系之下,加拿大必须乖乖就范。结果加拿大不仅没低头,反而公开反抗、反击美国。
中国也就罢了,顶住美国关税战、走自主路线,特朗普虽然恼火但多少已经接受这个现实。可加拿大不同,它是美国最亲密的邻国和盟友,欧盟还要让加拿大成为“准成员国”,这不是摆明了要给加拿大撑腰?这让美国的颜面何在?
所以,特朗普这一次定会抓住加拿大这个典型,狠狠打,直到彻底打服,期间谁敢出手帮忙,也绝不手软。特朗普把欧盟准许加拿大“加入”称呼为“敌对行为”,这个词可以说是很严重了,属于安全领域定性,把贸易争端上升到战略对抗的层面,等于警告所有人,谁想帮加拿大,谁就是美国的敌人,无论盟友伙伴,一律照打不误。
同一天,特朗普还签了个总统备忘录,直接把加拿大产品踢出了美国联邦政府采购体系。这个市场每年规模超过2800亿美元,加拿大企业此前一直享有准入资格,现在一纸备忘录就没了,特朗普的愤怒可见一斑。
要么投降,事实上沦为美国的“第51州”,要么奋起反抗,维护尊严和利益,摆在加拿大眼前的只有这两条路,而卡尼政府选择第二种,于是要加速转型,寻找美国以外的贸易伙伴,而欧盟无论在价值观,还是地理位置上,都是最合适的选择。
卡尼政府提出,要打造中等强国联盟,目标是在未来十年,把对美国以外市场的贸易规模翻倍,欧盟是这个计划里最关键的一块。加拿大有能源,有矿产,这些都是欧盟需要的。
在这种情况下,欧盟需要加强与“志同道合的国家”的合作来对冲这种紧张,而加拿大在关键矿产和能源上的资源禀赋,正好匹配欧盟的需求。
去年,欧盟推出“欧洲安全行动”计划,通过贷款采购成员国军事装备,加拿大是这项计划里的唯一的非欧洲国家,意味着欧盟对加拿大是信任的,再给一个“准成员国”的身份,也没什么不妥。
虽然就目前来看,冯德莱恩说的这个“准成员”更像是即兴发挥,但即便如此,背后的动机是真实的,意味着跨大西洋关系正面临巨大变化。这个“变化”具体指三方面:
其一,美国的传统盟友体系在松动,冯德莱恩那句“公然敌对的世界”不是随口说的,是欧盟对当前国际形势的真实判断,而美国的角色越来越明确;
其二,在大国竞争加剧、多边主义承压的情况下,中等强国正抱团合作,以减少对单一霸权的依赖,加拿大不是唯一一个这么想的,但却是第一个敢公开走这一步的美国核心盟友。
其三,欧盟也在行动,加拿大不是欧洲国家,法律上无法加入欧盟,传统扩员路径走不通,那就创造一个“准成员国”的新身份来锁定战略伙伴。但也有个问题,这个口子一开,土耳其、乌克兰、黑山这些候选国会怎么想,欧盟内部会不会吵起来,都是未知数。
特朗普的“敌对行为”警告,本质上是在给欧盟划红线,但是美欧经贸之密切,一点不亚于中美,若美欧真的大打出手,对双方都是重创,所以特朗普目前还是停留在极限施压阶段,希望欧盟能就此止步。
只是越是如此,越是会起反作用,如果说冯德莱恩的“准成员国”是试水,那特朗普的反应,正好就给了欧盟方向,意味着这一点确实会打到美国痛处。但目前都是空谈,一切还要看欧盟的行动,为了加拿大和美国正面硬刚,欧盟有这个胆量吗?
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