来源：环球时报

【环球时报驻日本特约记者 初欣 环球时报记者 张婉诗】近日，一份外泄的日本防卫规划草案，将高市早苗政府的“再军事化”企图显露无遗。据日本共同社16日披露，日本政府拟于年底修订的安保三文件之一——《防卫力整备计划》草案已流出。草案提出，2027年至2031年5年间，日本政府打算引进约5.2万台用于远程打击、情报收集的无人装备。值得警惕的是，共同社称，该草案将目标定为“遏制中俄朝”，有声音担忧“这可能加剧地区军备竞赛”。对此，有日本网民发出质疑：“军事扩张的预算是没有上限的吗？”

报道称，据多名消息人士16日透露，根据草案，所谓强化从敌方射程之外实施攻击的“防区外防卫”（含对敌基地攻击用远程导弹）经费估算超9万亿日元（1万日元约合430元人民币），接近现行计划的两倍。执政党高层人士表示，未来5年防卫费总额或扩至70万亿至80万亿日元，远超2023年至2027年计划的约43万亿日元，如何确保财源将成为焦点。

这份激进的扩军规划引发日本舆论的震荡。日本一家军事爱好者网站发表文章称，共同社发布了一则“动摇日本安保政策的重大报道”，草案披露的数字“与自卫队以往装备采购规模相比极为罕见，带来巨大冲击”。

据共同社披露，强化人工智能与无人装备防卫能力所需经费约为7万亿日元，为现行计划的6倍。在预计约5万架规模的无人机中，远程对地攻击型约1万架、反舰型约1300架、情报警戒型约7500架。此外，草案还新设“持续应对能力”，估算约需10万亿日元，目标是“首先确保能够持续作战一年的物资”，为此将储备弹药、导弹、燃料。

事实上，自上台以来，高市早苗政府激进的扩军政策就遭到诸多质疑。日本《朝日新闻》日前评论称，高市当局路线是防卫费再加码、武器出口大放松，专守防卫被对敌基地攻击能力掏空，并批评自民党向政府提交的修订“安保三文件”建议草案“财源后置、缺乏责任”。

日本《每日新闻》的一篇评论批评政府防务预算“虚高注水”的乱象：日本防卫费占GDP2%的目标本身就是“总额先行”的产物，脱离实际防务需求；目前日本防卫经费近年未使用额度与结转资金已达约1万亿日元，在此基础上继续将5年防卫费加码到70万亿至80万亿日元，属于典型的规模先行，而非需求倒推。该媒体还批评防卫省概算刻意虚高、盲目增额，甚至在《防卫白皮书》中将无人机采购包装为“拉动经济增长”，巨额军费持续挤占民生资源，进一步加剧日本财政脆弱性。

日本民众对这场耗资巨大的扩军计划同样充满质疑与不满。有日本网民表示，无人机技术迭代极快，“囤5万架无人机等到过时，会不会是突击花钱”。还有网民尖锐提问，“食品消费税往下调，所谓反击能力却一次砸9万亿日元，钱从哪来？”

黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员笪志刚17日告诉《环球时报》记者，日本此番防务举措，呼应了2026年版《防卫白皮书》对新型战法，特别是无人作战体系的布局，意图构建一体化作战能力。这表明，在陆海空自卫队传统常规防卫力量之外，日本正高度关注无人装备所展现的非对称作战效能。总体而言，该趋势与日本推进“再军事化”、顺应人工智能融入现代战争的发展方向一脉相承。笪志刚说，作为日本推进军备扩张乃至“再军事化”的一环，不排除日本政府会挤压教育、科技、社会保障、民生扶持等领域的资源，把有限资金向国防领域及无人机等新型战法倾斜。这势必招致日本民众、在野党乃至国内整体的反对。“日本‘再军事化’推进节奏持续加快，在诸多领域不断突破。日本声称是为了应对地缘安全风险，却给地区增添了大量不稳定因素与安全风险，这种做法无异于在东北亚埋下冲突的导火索。”