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诸葛亮执掌蜀汉期间，只在刘禅登基时推行过一次常规大赦，有人就问诸葛亮为什么这么珍惜大赦，大赦不是好事情嘛，可以给自己提高威望。
诸葛亮眼界深远，他说：“治世以大德，不以小惠。”
诸葛亮的意思很简单，治理国家应该以大德，不应该用小惠，而天下大赦就是小惠，不是大德。
而且大赦只让那些违法犯罪分子受惠，对于守法公民却没有丝毫好处。
很多违法犯罪分子，按照律法应该被杀头或者施以徒刑，结果一大赦，居然全部免除了，这也太便宜他们了。
如果让犯罪分子这么轻易的免罪，那么他们也不会改过自新，他们还会再次犯罪。
大赦其实是对犯罪分子的纵容，是对守法公民的侵害，大赦看起来是皇恩浩荡，其实是一件很不合理的事情。
诸葛亮对于大赦的实际意义非常清楚，大赦于治国没有丝毫益处，比形式主义还害人，所以他从不搞大赦。
但是诸葛亮一死，刘禅立即就来了一次大赦，好像这次大赦憋了很久了。
费祎执政后也经常推行大赦，大司农孟光就当众批评费祎大赦不妥，纯粹是纵容奸恶之人犯罪，让良善之人受到奸恶之人的威胁，但费祎只是一味道歉，该咋干还咋干。
陈寿对于诸葛亮珍惜大赦的行为十分赞同，称赞诸葛亮此举卓尔不群。
费祎比起诸葛亮来，自然差了一大截，所以蜀人都觉得费祎比不上诸葛亮。