“现在来看,现房销售已经是大势所趋。”

9月18日,住房和城乡建设部有关负责人表示,“十五五”时期将加快构建房地产发展新模式,其中一大重点便是:以项目公司制、主办银行制和现房销售制为重点,改革完善房地产基础性制度。

自八月末住房销售等“一揽子”新政出台以来,“推行现房销售、提高预售门槛”成为业内热点话题,各方均在等待地方细则出台。土地市场也开始有所反应:房企拿地溢价率回落,部分地块明确现房销售。

住建部方面表示,下一步,将全力推动房地产项目公司制、主办银行制和现房销售制的落地实施。在商品房销售上,新项目要优先选择现房销售,并统筹用好支持性政策,实行预售的要完善资金监管。

全力推动地产新模式建立

今年8月28日,是房地产行业发展史上的重大转折点。

当日,央行、金融监管总局、住建部等多部委,集中出台一揽子房地产行业相关政策,从住房销售制度、房地产信贷规则、资本市场融资渠道三大维度,重塑房地产行业基础制度。

新政包括三大方向:一是住房销售制度改革——推行现房销售、提高预售准入门槛;二是房地产信贷机制改革——优化房地产开发贷、个人住房贷款等管理规则;三是资本市场融资改革——推动房企融资逻辑由主体信用依赖转向项目信用定价,完善多元化直接融资渠道。

地产发展新框架释出后,业内均在关注新政的落地进展,尤其是现房销售将如何推进。

在9月18日国新办举行的新闻发布会上,住建部有关负责人再次强调:现在来看,现房销售已是大势所趋。下一步,将全力推动房地产三项基础性制度的落地实施。

在房地产开发上,要做实项目公司制,一个房地产项目对应一家项目公司,项目公司依法行使独立法人的权利,严禁企业总部违规抽挪项目公司资金。

在房地产融资上,推行主办银行制。一个项目确定一家银行或者银团作为主办银行,项目的开发建设销售的资金要全部存入主办银行,由主办银行提供项目的融资服务,满足项目的合理融资需求。

商品房销售上,推行现房销售制,解决项目销售要一手交钱一手交房的问题,实现所见即所得。从根本上防范交付风险。新项目优先选择现场销售,并统筹用好针对项目的土地、金融、税收等支持性的政策;实行预售的,要完善预售资金的监管,切实保障购房人的合法权益。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,期房制度下,新房供给更容易出现开发商一套图纸复制,市场同质化供给、低水平竞争突出,很难匹配新时期对于品质和确定性消费、大宗消费的需求。

现房销售以后,一方面行业门槛提高,部分无法满足居民美好人居需求的开发商,将被淘汰出市场;开发商将更注重产品打磨,让供给能匹配需求,改变现在供给效率不高、库存大导致的市场稳定压力。

部分城市挂出现房销售地块

“8·28”新政出台后,已有少数城市的新挂出地块,明确提出要现房销售。

9月1日,丽水发布相关地块出让公告。其中,青田县瓯南街道两宗商住用地,起始总价4.68亿元,计划于9月23日拍卖。根据出让公告,两宗地块明确可售商品住宅实施现房销售。

9月3日,厦门公告两宗地块,位于岛内的2026P13地块实行现售,工程形象进度标准为:已完成项目竣工验收,已办理房屋首次登记。位于岛外的2026XP07地块可实行预售,工程形象进度标准为:项目投入开发建设的资金达到该项工程建设总投资的25%以上,且单体建筑完成主体结构封顶。

出让金缴纳方面,2026P13现售地块土地出让金分两期支付,第一期20日内付清总成交价款的50%,第二期24个月内付清,不计利息。2026XP07新预售地块对第一期时间要求为30日内付清50%,第二期同样24个月内付清,不计利息。

9月9日,泉州公告2宗宅地,提到丰2026-13号地块实施项目公司制、主办银行制、现房销售制等3项制度。但泉州自然资源和规划局次日发布补充公告,称该地块内可能存在权属争议,终止拍卖出让活动。

除了上述部分地块,其余城市新挂出的宅地中,大多还未明确提及现房销售,更多是对房企资金提出明确要求。比如苏州明确参与竞拍房企股东不得违规借款、担保、转贷,购地资金不能使用金融机构各类融资、上下游关联借款、自然人或外部法人资金等。

丁祖昱评楼市表示,从土地供应端来看,多数城市现房销售的落地节奏仍比较温和,一方面地方政策仍在进一步细化;另一方面现房销售的落地并非一刀切,短期内更多城市选择“软着陆”。

中指研究院表示,目前新政对土地市场的影响仍处于逐步传导阶段。新政后首周、第二周成交地块大多在新政前公告,新政后公告地块数量相对有限,现房销售等要求尚未形成清晰、统一的地方执行模式。

从土地市场整体情况看,“8·28”新政后土拍溢价率整体有所回落。

据中指研究院数据,新政落地后的第一周,300城住宅用地成交规划建筑面积为665万平方米,土地出让金450亿元,平均溢价率5.3%,溢价率略低于今年以来周度平均水平(8.9%)。

新政落地后的第二周,300城住宅用地成交规划建筑面积656万平方米,土地出让金229亿元。平均溢价率为7.9%,若剔除深圳优质地块高溢价地块,300城宅地成交平均溢价率为1.1%。

该研究院表示,当前核心城市的稀缺改善型地块仍能获得房企关注,但高溢价成交需要较强的项目基本面、销售确定性,非核心区域或去化支撑不足的地块多以底价成交。现房销售要求、土地款支付安排、资金占用周期等,均在影响房企的投资和报价。

房企现金流管理受考验

若现房销售后续大力推行,受影响最显著的是各大开发商。

在日前中期业绩会上,华润置地管理层方面称,“8·28”房地产新政是加快构建房地产新发展模式的重要举措,也将成为未来较长一段时期房地产行业的政策主基调,对行业的影响体现在多方面。

一是,有利于改善修复一手住房供求关系与价格预期。目前,全国房地产市场供求关系进入存量提质、结构优化的时期,二手房交易总量全面超过新房,但新房待售和待建的库存总量仍较高。新政要求优化土地供应,合理确定供应规模,鼓励现房销售,将对新房市场企稳、价格修复形成正向效果。

二是有助于系统性维护购房者合法权益,引导开发企业持续强化工程质量意识。三是有助于房地产企业摆脱高负债、高杠杆、高周转模式的传统发展路径依赖。四是有助于各地分类施策,平稳过渡。“不过,新政对开发企业中短期的现金流管理,会形成一定的压力,但有助于建立长期健康的高质量发展状态。”

普睿地产研究表示,现房销售制度的全面推行,将从根本上改变商品房开发的现金流逻辑——开发商不再能依靠前期预售回款覆盖后续建设投入,而需将地价和建安成本全额垫付至项目竣备后,才能回笼资金。行业进一步脱离传统的高周转开发模式,资金占用周期从半年至一年拉长至两年以上。

在此之下,房企的财务成本也将随之调整。普睿地产研究称,样本城市的典型项目测算显示,现房模式较期房新增的财务成本约占总地价的11%。若拿一块地后从6个月开盘变成24个月开盘,多出来的利息和管理费用相当于地价的一成以上。

丁祖昱评楼市表示,未来房企投资拿地会有四方面的变化。第一,进一步向一线城市、强二线城市核心板块集中。第二,产品偏好转向低密宅地,即便现房销售,低密多层产品的工期整体可控,部分房企小高层、多层产品已经能控制在12~18个月完成毛坯竣备,对销售回款的影响相对较小。

第三,利润门槛抬高,合作拿地成为常态。单一主体独立拿地的资金成本上涨、周期拉长,未来项目合作、联合体拿地将成为更为普遍的选择。第四,高溢价地块或大幅减少,土地价格将进入平稳运行状态。政策托底市场、地方主动控地价、房企竞拍谨慎等多重因素之下,稳地价、稳预期将成为长期主旋律。

东方金诚表示,现房销售将助力修复购房信心,供需两端共同作用下,有助于推动实现“稳地价、稳房价、稳预期”的目标。长期来看,本轮行业供给侧改革,通过强化项目资金监管、项目风险隔离,筑牢保交楼风险底线。未来,伴随房地产回归居住属性,行业竞争将从规模扩张转向品质服务的综合竞争。