今年,多地对招投标领域开展倒查。

安徽的做法就是一个倒查典型。2026年8月,安徽省发改委联合省公安厅、省住建厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅,部署全省工程建设项目招标投标领域串通投标等突出问题专项治理。

六个部门同时参与,针对串标、围标、陪标。治理不只查当年项目,而是对2021年常态化整治以来所有工程建设项目逐一复盘核查,时间正好五年。
安徽检查覆盖房建市政、公路水运、水利、高标准农田等重点领域,贯穿标前、标中、标后。标前查招标文件是否量身定制、参数是否偏向特定企业;标中查围标串标、评委是否被操控;标后查履约、转包和违法分包。陪标专业户、串标合伙人、标王是重点打击对象。公管局、公安局、住建局、交通局、水利局同步公开举报渠道,群众监督力度加大。

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再看看其它地方。江西2025年启动专项整治,最初征集2022年以来线索,后来把时间线拉回2012年11月,倒查13年,范围覆盖工程建设、政府采购货物和服务、机电产品国际招标、国有企业采购。贵州省发改委等七部门2025年4月公开征集线索,重点查定制参数、量身打造招标文件、不以中标为目的的陪标专业户、经常性抱团投标的标王和职业投标人。

湖南2025年8月发布有奖举报,围标串标、买标卖标、黄牛掮客都在列,查实奖励1万到5万元,涉及金额特别巨大、主体较多的奖励5万到10万元。

山东、新疆等地也在持续通报招投标违法违规典型案例。倒查已经形成全国性趋势。
中央政策节奏明确。2024年,国务院办公厅印发国办发〔2024〕21号文件,部署统筹招投标协同监管与专项整治,同年印发政府采购领域三年行动方案国办发〔2024〕33号。

2025年1月,二十届中央纪委四次全会要求,着重抓好工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治。

2025年5月,最高人民法院、国家发展改革委联合发布6件依法惩治串通投标及其关联犯罪典型案例。最高法刑二庭副庭长牛克乾指出,串通投标犯罪呈现主体多元化、手段隐蔽化、链条组织化特点,法院坚持全领域覆盖、全链条惩处。

2026年6月,最高法发布建设工程施工合同司法解释(二),7月住建部印发建市规〔2026〕2号文件,对防范串标、保障公平作出更细规定。
企业需要改变开标公示后资料没人再看的想法。河南濮阳某医院分院建设项目,设计施工总承包标的2.33亿元。一名基金会会长借捐赠医疗物资结识医院党组书记,分三次送出300万元现金。基建科长授意招标代理公司按意向企业业绩定制招标参数和评分标准,招标代理还帮助修改投标标书。评标时,一名局工作人员作为业主代表评委,开标前被告知院方意见,评标室虽有监控,协商多在厕所进行,通过暗示、引导帮意向企业打分。中铁某局中标。,2026年5月28日,濮阳市中级人民法院二审驳回上诉、维持原判,四名被告人均构成串通投标罪,分别领刑并处罚金。该案涉及内定、定制标书、操控评委、代理牵线等倒查重点。
最高法2025年1月全国高级法院院长会议披露,2025年刑事一审收案持续下降,但破坏社会主义市场经济秩序犯罪同比增长2.2%,其中串通投标罪同比增长50%。严打文件不断出台,案件数量却逆势上涨,说明串标问题仍未消除。这也是倒查时间从3年到5年,再到江西13年的原因。
在安徽、江西、贵州、湖南等倒查省份有项目的施工企业,特别是房建市政、公路水运、水利、高标准农田方向,应把2021年以来的投标资料重新梳理。招标文件是否有异常响应,打分是否有说不清的地方,是否存在陪标记录,先自查,不要等线索征集电话打到公司。评标环节不能踩线,业主代表操控打分、专家暗示引导,在河南案中都是定罪证据。陪标、抱团、借用资质过去被当作潜规则,现在属于高风险刑事问题。标王、职业投标人、陪标专业户正是各地点名对象。

评定分离、评委盲抽、技术标暗标评审正在推进,这些规则对规范企业是保护。靠实力中标,比靠关系更稳当。