穿行在清凉峰东麓,一条溪流蜿蜒山间,自安徽绩溪县伏岭镇永来村流淌而出,进入浙江临安境内,水系跨越皖浙两省,流域生态保护牵系上下游两地群众切身利益。为打破行政区划壁垒,破解跨界流域治理难题,伏岭镇与浙江省杭州市临安区清凉峰镇签订生态保护协议,创新建立跨省小流域生态保护补偿机制,携手守护一江源头碧水,为省际毗邻地区生态共保联治探索基层路径。
地处保护区内,流域周边山核桃经济林集中,农村生产生活活动直接影响整条水系的水质稳定。立足新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设,伏岭镇把“谁受益、谁补偿,谁保护、谁受偿”的生态理念落到乡镇基层一线,靶向破解跨界流域“各管一段”的治理困局。坚持源头控污、岸上治本,大力推广生态种植方式,引导农户减量施用化肥农药,从源头压减农业面源污染,从严抓好农村生活污水处理设施运维,规范畜禽养殖管理,常态化推进河道保洁与岸线环境综合整治,牢牢守好钱塘江上游第一道生态防线。
“这条河我们祖祖辈辈都靠着,河水清,我们住着舒心,下游老百姓也能用上好水,这个跨省保护协议,我们老百姓打心底支持。”永来村村民老邵是村内一位河道保洁志愿者,一有空就沿着河岸巡查,看到岸边垃圾、杂物便随手捡拾,发现污水乱排等苗头问题第一时间上报村“两委”。在永来村,像老邵这样关心溪流保护的村民不在少数,大家切身感受到,护好家门口的小河,既是守护自己的家园,也是对下游邻省群众负责。
两地以党建联建为纽带,把群众力量充分调动起来,建立常态化会商沟通渠道,针对流域出现的各类治理难点,做到信息互通、问题共商。打破地域界限,把河道管护延伸至省界交界地带,开展联合巡河行动,上下游同步排查风险隐患。同时完善水环境突发事件协同处置预案,一旦出现涉水险情,实现快速响应、联动处置。两地还共同面向沿线群众开展环保科普,把环保政策讲进农家小院,构建起“源头防控、联合巡护、应急联动、全民参与”的跨省流域治理格局。
永来河—颊口溪跨省小流域生态保护合作,是“新安江模式”向乡镇小微流域延伸拓展的又一鲜活基层实践,跳出行政边界做生态,变“上游单打独斗”为“皖浙携手共护”。下一步,伏岭镇将持续深化省际毗邻地区生态共建,不断夯实钱塘江源头生态屏障,推动生态保护成效持续释放,探索走出一条从“一水共护”迈向“一域共富”的山区协同发展之路。(汪菲)
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