美国参议院以77比22的投票结果,推动《保护大学体育法案》进入辩论程序,最快下周可能进行最终表决。
周四晚间公布的更新版文本中,最引人注目的改动落在联盟重组条款上——原本几乎要把权力联盟的成员资格"冻结"的措辞被明显软化。
从五年考察期到三年,并设有六年失效窗口
初版法案要求,一所学校若想加入另一个权力联盟,必须先以独立身份度过五年考察期。更新版把这一数字降到了三年——独立身份,或者加入一个年收入低于7亿美元的联盟,都算数。
更关键的是:这一条款在六年后失效。
也就是说,法案通过六年后,任何项目都可以离开一个权力联盟(或任何年收入达到7亿美元的联盟),转投另一个权力联盟,而无需在权力联盟之外度过那三年的强制缓冲期。联盟成员上限仍为19个。
法案中还有一条更宽泛的禁令,新文本原样保留,主要针对私募股权集团等外部力量构建"超级联盟"。任何人,包括外部投资者,都不能收购权力联盟学校来搭建一个脱离现有体系的联赛。一所离开东南联盟的学校,五年内不得被联赛构建者染指,而这条规则永不失效。
六年为什么重要
法案仍需通过参议院,再到众议院,最后由总统签署才能成为法律。如果走完流程,那项六年重组条款将在2032年或2033年左右到期。
这个时间点恰好卡在大学体育最大几个联盟和季后赛媒体版权集中到期的区间中间。六年规则覆盖了十大联盟和十二大联盟的续约窗口,倒计时大约在大学橄榄球季后赛和NCAA锦标赛谈判期间走完。而"无需等待"的时代,会在东南联盟2034年协议到期之前到来,更远早于大西洋海岸联盟与ESPN 2037年到期的合同。
联盟重组从来都系于电视转播费。2020年代,电视转播费(或者说它的缺席)实际上杀死了太平洋十二校联盟,同时壮大了十大联盟和东南联盟。太平洋十二校联盟的俄勒冈、UCLA、南加州和华盛顿投奔十大联盟,十二大联盟则吸收了四个被抛弃的项目,以抵消俄克拉荷马和德克萨斯转投东南联盟带来的损失。
法案为下一波重组筑起了一道篱笆,但在本十年最大的电视合同进入拍卖之前,这道篱笆就被拆掉了。此前,超过5亿美元的退出成本让克莱姆森和佛罗里达州立这类学校不敢离开大西洋海岸联盟,引发了联盟内部诉讼,最终以和解收场。
作为回应,大西洋海岸联盟改造了退出费结构,采用递减阶梯,到2030年将罚金从1.65亿美元降至统一的7500万美元——这个时间框架与法案的六年窗口恰好吻合。
想花留存金,先让球员毕业
拟议中的2250万美元球员留存基金,是十大联盟和东南联盟八月点头的原因。它允许学校在收入分成上限(2160万美元)之上额外花钱,留住自己的球员。
新文本附加了一个六周前不存在的条件:未能达到毕业率和学业进步基准的学校,将完全失去这笔基金。
具体基准是什么,是否会沿用NCAA学业进步率等体系现有的指导标准,目前未知。法案把这件事留给NCAA和各联盟自行决定。
运动员打官司的路变短了
法案通常要求原告提前30天通知,并留出解决问题的时间,之后才能起诉。新文本对涉及身体伤害、死亡、性虐待或不当行为的案件取消了这道保护伞,这类投诉可以直接进入法庭。
法案还缩小了被其覆盖的州法范围。八月版本在整条资格条款上优先于各州法律。新文本只列出四个主题:学生身份、学业要求、职业身份和参赛年限。各州在其余事项上保留了更多空间,包括药检、赌博和校园行为规范。
相关改动允许各州、学校和联盟制定比联邦底线更严格的健康与安全标准,并让NCAA负责确保成员遵守。医疗覆盖要求现在明确是最低标准,而非上限。
其他调整
法案仍保护五年参赛资格上限和House和解案的薪酬上限,使其不被旧诉讼推翻,同时保留过去的损害赔偿请求。
法案设立的国会委员会新增了一项任务:研究运动员是否应能持有财务股份。
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