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(来源:锦绣都兰)
都兰县紧扣“生态优先、绿色发展、惠民利民、团结共进”发展理念,将“三北”六期工程作为筑牢区域生态安全屏障、助推县域高质量发展的关键抓手,统筹生态治理、产业发展、民生保障、民族团结等重点工作,探索形成独具本地特色的“治沙增绿、产业富民、团结兴县”发展路径。
深化生态产业融合,厚植县域发展内生优势。立足系统治理思维,创新推行“生态修复+产业培育”双轮驱动模式,推动沙化土地治理从单一生态修复向可持续绿色发展转型。2024年至2026年,“三北”六期工程总投资9.09亿元,规划实施治理任务69.8万亩。截至目前,全县已全面完成69.8万亩沙化土地治理目标,草原综合植被覆盖度达52.97%,生态治理成效显著。针对本地企业技术薄弱、资金不足、抗风险能力弱等短板,都兰县优化项目招投标机制,抬高技术、资金、从业业绩等准入门槛,成功引进中铁二十三局、青海省交控集团等央企国企参与生态治理。依托省交控集团治沙联合体技术平台,推广“机械作业+人工精修”协同治沙模式,投入172台工程机械参与施工,实现机械租赁增收415.6万元,施工效率提升近四成,打造标准化治沙示范样板。争取专项资金659万元,建成香日德植物园、国有林场种苗基地,培育苗木65亩、21万株,构建“育苗一治沙一加工”一体化产业链,彻底改变苗木对外调运的被动局面。依托工程布局培育沙棘、沙生汉藏药材等生态经济林,推进1万亩梭梭生态林标准化种植,壮大林下经济、生态服务等绿色业态,推动县域发展从“治沙”向“治富”加速转变。
聚焦民生普惠共享,拓宽农牧民增收致富渠道。常态化开展政企用工对接,由乡镇、人社部门牵头,联合各项目施工单位定期召开现场用工对接会,明确“大乡镇不少于500人、小乡镇不少于100人”用工硬性指标,优先录用本地劳动力,重点倾斜脱贫户、监测户等困难群体。目前,察汗乌苏河流域、香日德河流域、柴达木河流域三大流域项目已带动1009名本地群众就业,实现劳务收入1146万元,让各族群众就近就业、共享生态红利。同时创新资金监管模式,建立“企业一政府一金融机构”三方共管账户,落实三级资金审批拨付流程,保障以工代赈资金专款专用、公开透明,资金拨付准确率达100%。
压紧压实各方责任,健全工程监督管护机制。构建“书记、县长总负责+10名县级领导包联”责任落实体系,严格落实“一周三调度、问题现场办”工作制度,先后组织开展6轮联合专项督查,现场协调破解7项工程推进中的重点堵点难题。联动纪检监察、审计部门,围绕招投标、施工质量、资金使用、验收管护等关键环节开展嵌入式监督,全面落实公示公告制度,主动接受社会和群众监督,守牢工程项目廉洁底线。立足“三分种、七分管”理念,创新“路绿相融”管护模式,建成115公里砂石治理防火通道,打造“以路治沙+以路防火”一体化体系,实现治沙、防火、管护协同推进,管护效率提升50%。
立足科技赋能增效,筑牢生态建设质量防线。按照“请进来、走出去、沉下去”工作思路,邀请中国林科院、北京林业大学专家团队深入一线联合攻关,搭建专项试验示范基地,开展抗旱耐寒树种选育试验。组织业务骨干赴宁夏、甘肃等地考察学习“水钻造林”“容器苗”等先进治沙技术,分层分类开展专业技能培训,培育一支留得住、能战斗的本土技术管护队伍。针对往年苗木成活率未达到作业设计标准的现实问题,全面复盘整改,结合专家意见优化树种配置,细化补植补栽方案,对4.9万亩存量地块、18.1万亩新建地块科学规划栽植布局,全面推广水钻造林、定点栽植等标准化技术,同步完成栽植、浇水作业,全力保障年度生态治理任务高质量落地见效。
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