证监会，也要执行“吹哨人”计划了吗？

9月18日，证监会发了一则公告：拟对17起案件线索的“吹哨人”给予奖励，最高100万元。从沈阳远大智能的信息披露违法违规案，到新疆冠农、海南大东海、吉林利源精制、山东未名生物……清一色的信披违规、内幕交易、审计机构未勤勉尽责。

但最有意思的是规则细节。

依据《证券期货违法行为“吹哨人”奖励工作规定》，匿名“吹哨人”想领奖，得补充实名信息；内部知情人员还得提供身份证明材料，否则只能按一般“吹哨人”标准奖励。翻译一下：想拿更多钱？请证明你是“内鬼”。证监会承诺对信息严格保密。

申领窗口从9月18日到12月18日，三个月，过期视为放弃。

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为什么要搞这一出？

说白了，违规事件太多了，股民的心凉透了。财务造假、内幕交易、信披违规，哪一桩不是把散户当韭菜割？监管资源有限，不可能盯住每一个角落。而“吹哨人”身处其中，第一时间掌握证据，正是监管最需要的“线人”。

但这件事真正值得聊的，是美国人走过的路。

2011年，美国通过《多德-弗兰克法案》，建立了SEC吹哨人计划，被业界称为“全球最成功的反欺诈工具”。核心设计就四条：绝对保密、高额奖励、反报复保护、独立举报通道。

效果有多猛？数据显示，近十年美国证券欺诈案件中，37.6%的线索源于内部举报。SEC累计发放奖励超过20亿美元。2026年更是迎来井喷——仅到7月8日，SEC就发出了18份最终奖励令，是2025年全年的2.5倍以上，单笔最高超过5000万美元。

证监会这次出手，方向绝对正确。但能不能长出SEC那样的“牙齿”，关键在两点：一是奖励力度，100万封顶，和美国动辄几千万美元比，还是小巫见大巫；二是保护机制，匿名转实名这一步，如果保密出了纰漏，吹哨人可能饭碗不保。

从“号召举报”到“花钱买情报”，这一步跨出去不容易。但真正保护投资者的，从来不是口号，而是让每一个知道真相的人，有勇气、有路径、有回报地站出来。