来源:市场资讯

(来源:新法治报)

9月18日,李维志收到一份撤销行政处罚决定书,这对今年7月底刚从医院出院的一名本就罹患尘肺病病人来说,是生活中难得的好消息。

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昆明市五华区卫生健康局作出的《撤销行政处罚决定书》

这份来自昆明市五华区卫生健康局的撤销行政处罚决定书显示,昆明市五华区卫生健康局依据防治法、行政处罚法等法律法规对案卷材料、执法流程及程序要件全面复核,经审查并结合全案事实,决定撤销行政处罚决定书。

曾困扰李维志的行政处罚决定书,源于他此前对长期合作的公司的举报。李维志曾在昆明干装修,2020年5月起,他以计件方式接收云南石来商贸有限公司派单,负责入户安装石板台面,据他回忆,入户安装长期处于粉尘环境,但公司未进行职业病防护培训,未提供防护口罩。直到2023年7月,他被诊断疑似尘肺三期,无法再继续工作。

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李维志此前工作时的场景

此后,李维志曾多次向石来商贸讨要职业病诊断材料未果,2025年6月,李维志向昆明市五华区卫生健康局举报云南石来商贸有限公司(后更名为昆明石与木建材有限公司)违反职业病防治法,同时要求昆明市五华区卫生健康局积极履职,督促其提供职业病诊断材料。

最终,该公司被昆明市五华区卫生健康局处以21万元罚款,但时隔数月后,今年3月3日,李维志也收到了5万元罚单。昆明市五华区卫生健康局在处罚决定书中称,李维志违反职业病防治法第三十一条,在不具备职业病防护条件下接受具有生产职业病危害的作业(石板台面安装)。

李维志的代理律师麻侃称,从司法实践和立法目的来看,该法律条款中的“个人”,多指向作为经营者的个人,是客观上承担了组织劳动并从中受益的包工头、作业召集人、施工小组长,个体承包商,而不是李维志这样仅出卖劳动力的普通务工者,昆明市五华区卫生健康局对李维志作出处罚,属机械理解适用法律条文,不当转嫁法律责任,损害劳动者权益,依法应当对行政处罚予以纠正撤销。

获撤销行政处罚后

仍坚持行政诉讼

据了解,过去一个多月以来,昆明市五华区人民法院、卫生健康局曾多次与李维志沟通,希望就此案进行调解。9月11日9时30分,李维志在昆明市五华区人民法院与五华区卫生健康局就撤销行政处罚一事达成口头协议,昆明市五华区卫生健康局同时希望李维志撤销行政诉讼一案,李维志当时并未同意。

李维志称,法官曾当面表示,行政处罚决定书已经决定撤销,无需缴纳罚款,诉讼目的已经达成,可以考虑撤案,但李维志表示,自己不会撤案,“这起案件因我的举报而起,举报也是为索要职业病诊断材料,现在材料没拿到,我还是希望不放弃,把司法流程走完。”

值得关注的是,9月18日送达的撤销行政处罚决定书中并未提及法律适用错误等具体表述,李维志也在等待法院下一步明确的司法判决。

今年5月25日,李维志诉昆明市五华区卫生健康局一案在昆明市五华区人民法院开庭一审,近期,“因情况复杂”,经云南省高级人民法院批准,昆明市五华区人民法院对该案作出延长审理期限决定,延长审理期限六个月。

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昆明市五华区人民法院对该案作出延长审理期限的决定。