9月17日,联合国突然点名美国,把美军在伊朗战场上的行为推到战争罪调查台前。
消息传出后,华盛顿迅速翻脸,愤然退出联合国人权理事会,并公开炮轰这一机构,一份调查报告,为何能逼得美国直接掀桌离场?
2月28日美以对伊朗发动军事行动当天,南部城市米纳布的沙贾雷·塔伊贝小学遭到导弹打击,联合国伊朗问题独立国际实况调查团经过数月取证后认为,有合理理由相信这枚战斧导弹来自美军。
学校附近确实存在伊朗革命卫队设施,但两处建筑却早已分开,美军在更新目标信息时没有确认这一变化,发动袭击前也没有采取足够措施重新核实目标,最终超过150人死亡,其中约120人是儿童。
在我看来,这份报告最重的一点,就是没有把惨剧简单归为“误炸”,调查团认为,学校建筑本身就是预定撞击点,美方明知那里可能是民用设施,仍然冒着重大风险发动攻击。
这种做法已经超出普通疏忽,而是对平民生命表现出鲁莽态度,调查人员随后把第二处现场摆了出来。
法尔斯省拉梅尔德的一座体育设施及附近居民区遭到精确打击导弹攻击,导弹在空中爆炸,大量高速钨弹丸向四周散开,造成22名平民死亡,附近住宅也被击穿。
美国中央司令部否认当天袭击过拉梅尔德。视频中的爆炸方式、弹丸分布和地面破坏特征,都与美军精确打击导弹相符,美国官员此前也承认,这款武器已经在伊朗战场完成首次实战使用。
一边是小学,一边是体育设施,两处地点都有明显的民用特征,联合国调查团因此认定,美军发动了无差别攻击,造成平民死亡和民用建筑损毁,相关行为构成战争罪。
报告形成正式记录后,美国再用“附带损害”带过伤亡已经很难,也正因为证据具体到武器、目标和受害者,华盛顿的回应没有放在袭击细节上,而是直接转向攻击调查机构。
白宫回应报告时,没有解释小学为何成为导弹撞击点,也没有说明钨弹丸为何落入居民区,反而直接宣称,人权理事会没有为人权作出贡献,并坚称伊朗才是这场冲突中犯下战争罪的一方。
美国国务院紧接着把退出人权理事会的决定摆到台前,指责该机构宣扬反美言论,对压迫本国民众的政府过于迁就,并表示华盛顿不承认报告的可信度。
从我的视角来看,这种回应明显更像是在换题。联合国调查的是美军有没有核实目标、两处民用设施为何遭到攻击、平民死亡能否避免,美国回答的却是调查机构是否反美,证据问题被换成政治立场,调查责任也被推回联合国身上。
而美国退出人权理事会也早有铺垫,2025年2月白宫就下令停止参与,不再寻求席位,并终止相关经费,如今联合国报告正式点名美军,国务院马上再次强调退出,等于把过去的决定变成拒绝调查的挡箭牌。
按照我的理解,美国真正想保住的是不受外部调查限制的军事行动空间,承认人权理事会有权调查,就意味着美国也要接受国际规则审视,否定这个机构,便可以把不利报告全部说成政治攻击。
可华盛顿没有办法让证据跟着美国一起退场,调查团保存的证词、卫星图像、武器特征和现场资料,仍然留在联合国档案中,将来还可能进入国际或各国司法程序。
美国确实离开了日内瓦的座位,却把一个更大的问题留给了自己:长期以人权裁判自居的华盛顿,为何轮到自己被调查时,选择的是掀桌离场?
联合国调查团不是国际法院,因此报告使用的是“有合理理由相信”,而不是直接作出司法判决,可这份报告仍然会提交人权理事会讨论,也能成为今后追责、索赔和刑事调查的证据基础。
在这里我要说句实在话,美国离开一个机构很容易,清除两处袭击留下的痕迹却很难,约120名儿童死亡、22名平民倒在体育设施附近,这些数字背后都有姓名、家庭和已经被摧毁的建筑。
更麻烦的是,美国过去经常用联合国报告和国际法批评别国。如今同一套调查方式落到美军身上,华盛顿却指责机构反美,还把退出当成回应。
这会让更多国家怀疑,美国口中的规则究竟适用于所有人,还是只在约束别人时才有效,我始终觉得,美国愤然退出的动作越大,越说明这份报告击中了它最不愿面对的地方。
华盛顿可以拒绝参加会议,可以停止缴纳经费,也可以质疑调查团的立场,却无法改变学校和体育设施遭到美制武器打击的事实记录。
联合国已经完成点名,美国也转身离席。可真正决定这场风波走向的,不是日内瓦会议厅里还剩多少张椅子,而是华盛顿能否解释两次袭击为何造成如此严重的平民伤亡,这个问题一天得不到回答,美国退出留下的质疑就一天不会消失。
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