2026年9月中旬,波兰国务秘书巴尔托谢夫斯基远赴马尼拉,跨越半个地球对南海事务指手画脚,公然要求中国接受2016年所谓南海仲裁裁决。
巴尔托谢夫斯基话音未落,中国驻菲律宾使馆就明确表态,敦促这位域外政客认清身份、谨言慎行。
紧接着,9月18日,菲律宾3015号公务船在仙宾礁附近海域,无视警告突然加速斜插中国海警艇船艏,引发海上擦碰。
波兰为何不远万里插手南海?马尼拉持续的海上挑衅,这场政治闹剧还要演到何时?
巴尔托谢夫斯基在菲律宾接受当地媒体采访时公开宣称,中国有义务遵守2016年所谓“南海仲裁裁决”,波兰在南海问题上支持菲律宾。
波兰既不是南海沿岸国,更不是南海争端当事方。从华沙到南海相隔万里,这片海域没有波兰的岛礁,也不存在需要波方参与划界的海洋争议。一个域外国家,却摆出仲裁者姿态,要求南海主权当事国遵从它认可的结论,实在不合情理。
2026年9月17日,中国驻菲律宾使馆发言人季凌鹏清晰阐明中方立场:中国在南海仲裁案上的立场一贯明确。该仲裁违背“国家同意”“约定必须遵守”等国际法基本原则,违反《联合国海洋法公约》,也与南海客观事实相悖。
所谓裁决,是一份非法无效、没有法律拘束力的废纸。中国不接受、不承认,坚决反对任何基于这份裁决的主张与行动。中方特别点明核心事实:波兰并非南海问题当事方,波方应当尊重中国在南海的领土主权与海洋权益,谨言慎行,停止为非法裁决背书。
这份十年前出炉的仲裁,本身就存在根本性缺陷。2013年,菲律宾背弃中菲协商解决争端的共识,单方面提起仲裁。岛礁主权本不属于《联合国海洋法公约》调整范围;海域划界类争议,中国早已依据公约第298条,将其排除在强制仲裁程序之外。临时仲裁庭本身没有管辖权,审理过程越权,在岛礁定性、法律适用方面漏洞重重,裁决自始至终没有法律效力。
更讽刺的是,这份裁决非但没有平息争端,反而沦为菲律宾持续挑事的工具。
2024年11月,菲律宾出台所谓“海洋区域法”,试图将中国黄岩岛、南沙大部分岛礁及附属海域,以国内法形式纳入菲方管辖,固化仲裁的非法结果。
2026年3月,菲律宾单方面给南沙131处海洋地物标注所谓菲方名称,持续炒作海洋主张。
海上持续挑衅,拿非法裁决当“法律外衣”
在外交造势之外,菲律宾海上行动更加激进。菲方多次派遣海警船、公务船、渔船侵闯黄岩岛海域;在仁爱礁,持续向非法坐滩的“马德雷山”号运送物资,试图加固船体,把临时搁浅军舰变成永久据点。
仙宾礁方向,菲律宾海警9701号船2024年曾非法滞留近五个月。2025年1至6月,菲律宾在铁线礁等南沙无人岛礁,先后30次派员登岛,累计211人次。
《南海各方行为宣言》明确要求各方保持克制,不得采取让争议复杂化、扩大化的行动。但每当菲船越线侵闯、制造海上险情,马尼拉就搬出这份非法仲裁,试图给自己的挑衅行为披上一层法律包装。波兰此刻公开站队,客观上就是给菲律宾继续冒险提供外部政治声援。
波兰为何突然热心南海议题?背后有三重考量。
第一,谋求外交曝光,拓展地缘触角。波兰长期将安全重心放在东欧、俄罗斯方向。介入南海议题,可以把外交视野从欧洲延伸至印太,在美国主导的盟友阵营里提升存在感。2026年7月波兰加入《东南亚友好合作条约》,有意深化和东南亚国家的政治安全联系。南海是东南亚核心安全议题,支持菲律宾,是波兰快速切入地区安全讨论最便捷的方式。
第二,向美国交投名状。波兰安全高度依赖北约与美国,一直强调自身作为北约东翼的战略价值。在南海附和美菲立场,就是向华盛顿释放信号:波兰不只在欧洲配合美国战略,在印太议题上同样愿意加入美方阵营。近年美国持续拉拢盟友介入南海,日、澳、加、法舰机频繁进入相关海域,美日菲澳还在黄岩岛附近组织联合巡航。波兰缺少在南海长期部署海空力量的能力,于是选择以外交表态来站队。
第三,开拓东南亚军工市场。菲律宾正在大规模更新军备,而波兰希望向外推销本国军工产品。访问马尼拉期间公开支持菲方南海主张,能够营造政治互信,为本国防务合作、军贸订单铺路。
波兰想拿南海议题当作叩开东南亚的入场券,却低估了中国捍卫领土主权的决心。
双线警告划出红线:域外无权裁判,挑衅必担后果
中方警告波兰的次日,仙宾礁就爆发海上险情。
9月18日上午,中国海警三洲澳艇在中国南沙仙宾礁附近海域依法开展维权执法。菲律宾3015号公务船无视中方多次严正警告,故意变更航向,突然加速斜插我方海警艇船艏,造成两船擦碰。
中国海警通报,中方舰艇全程操作专业规范、合法合规,本次事件全部责任归于菲律宾。外交部随即指出,菲方危险举动严重威胁中方人员与船舶安全,违反国际法和国际关系基本准则。中方发出严厉正告:菲律宾必须立即停止全部侵权挑衅行径,由此引发的一切后果,均由菲方承担。
至此,中方同时划出两条清晰边界:对波兰,要求域外国家摆正位置,停止为非法裁决站台;对菲律宾,要求立刻终止海上挑衅,否则自行承担风险。
两份警告指向同一个核心:南海争端,不能由域外国家拿着一份非法裁决隔空“判案”;菲律宾更不能依靠海上危险操作,强行制造既成事实。
马尼拉可以继续邀请域外国家前来声援,但改变不了一个根本事实:中国在南海的领土主权与海洋权益,不会因为外部几句口头支持而后退分毫。南海的和平稳定,只能依靠直接当事国协商谈判,任何域外势力的介入,只会激化矛盾。
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