9月19日上午,北京市市场监督管理局通过“北京市场监管”发布消息,对杭州淘美航空服务有限公司、同程网络科技股份有限公司、途家在线信息技术(天津)有限公司、北京三快信息科技有限公司涉嫌相关违法行为立案调查。通报写明,此次立案是根据国家市场监督管理总局工作部署和前期核查情况,依据《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国电子商务法》等法律法规作出。
被立案的是四家公司,对应四个订房App
杭州淘美航空服务有限公司是飞猪的运营主体,同程网络科技股份有限公司对应同程旅行,途家在线信息技术(天津)有限公司对应途家民宿,北京三快信息科技有限公司是美团旗下的信息技术服务企业,此次被立案的是美团酒旅等在线的酒店预订平台。
当天,四家平台先后发布回应,均表示将积极配合监管调查。据中新网报道,同程在公告中称“接到通知后,同程高度重视”,并表示“目前公司各项业务运行正常”;途家表示将“结合民宿行业业务特性,持续完善平台治理”;飞猪称“始终尊重并维护公平、开放、有序的市场环境”;美团在官网发布的公告中表示,将全面落实监管要求。
据21世纪经济报道,中国饭店协会也发文支持市场监管部门的立案调查,并倡议规范平台竞争秩序,共建住宿餐饮业良好生态。
约谈已过去半年,四家都在名单上
此次立案并非突然。据人民日报3月24日报道,2025年10月起,北京市以住宿、餐饮行业为切口,开展平台“内卷式”竞争综合整治,制定并动态更新《平台“内卷式”竞争行为负面清单》,明确操纵规则、控制价格、侵害消费者合法权益等8类49项负面典型行为。
时间
事项
2025年10月
北京以住宿、餐饮行业为切口,启动平台“内卷式”竞争综合整治
2026年3月23日
约谈12家平台企业,通报第一批问题,这四家都在名单内
2026年7月25日
携程被罚没51.79亿元,在线旅游行业反垄断第一案
2026年9月15日
市场监管总局会同文化和旅游部召开行政指导会
2026年9月19日
飞猪、同程、途家、美团酒旅被立案调查
3月的那次约谈,北京市市场监管局联合市商务局、市文化和旅游局,约谈和行政指导了携程、去哪儿网、高德、京东、淘宝闪购、美团、飞猪旅行、同程旅行、途家民宿、小猪民宿、抖音、快手等12家平台企业。据人民日报报道,集中通报的第一批问题表现在四个方面:侵害商家自主经营权,设置不合理规则,虚假宣传,以及部分平台合规经营管理体系存在短板。
约谈会上,市场监管部门向相关平台送达《行政告诫书》,要求限期整改。
四个月前,携程被罚没51.79亿元
2026年7月25日,市场监管总局对携程集团有限公司滥用市场支配地位实施垄断行为作出行政处罚,责令其停止违法行为,全额退还强制扣除酒店经营者的订单储备金1.22亿元,没收违法所得16.58亿元,罚款35.21亿元,罚没款合计51.79亿元。据中国经济网报道,该案首次对激励性独家合作、“全网最低价”行为作出违法认定,被称为我国在线旅游行业反垄断第一案。
在立案前4天,也就是9月15日,市场监管总局会同文化和旅游部召开在线酒店预订平台服务行业行政指导会,要求防范化解“独家合作”“全网最低价”等“内卷”问题和竞争风险,打破平台对优质酒店资源的锁定,保障酒店经营者的跨平台自主经营权和定价权。
通报没有说查什么
北京市市场监管局的通报只写了“涉嫌相关违法行为”,未公布具体事由。
在中国新闻网、经济参考报等媒体的报道中,中国消费者协会律师芦云提到了几类住宿消费的突出问题,包括虚假宣传引流、算法差异化定价、苛刻退费规则、隐瞒商家资质等。她认为,此次行动“直击住宿消费痛点”。北京大学教授薛军在接受北京青年报采访时表示,平台经营者可能在部分经营活动中涉嫌滥用其在数据、算法、流量分配、规则制定与执行等方面的影响力。
需要说明的是,这些是专家和行业协会对行业问题的分析,不是此次立案的事由。立案调查是行政机关正式启动调查程序,此后还有调查取证、告知、听取陈述申辩等环节,最终以处罚决定为准。
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资料来源:北京市市场监督管理局“北京市场监管”9月19日通报,新华社、中国新闻网、人民日报等
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